出售移民權(quán)的利與弊

由于嚴格限制合法移民的數(shù)量，加之非法入境人口數(shù)量龐大，富裕國家正面臨著增加移民數(shù)量的巨大壓力。這種移民壓力的主要根源在于，美國、西歐國家和日本的技術(shù)工人（無論是哪種技術(shù)水平）的收入遠遠超過其他國家。此外，發(fā)達國家的低出生率給窮國的年輕人創(chuàng)造了絕佳機會，人們往返于各個國家之間的旅費也變得越來越便宜。

移民的最佳目的地——美國——會優(yōu)先考慮一些人，比如他們的家人已經(jīng)取得合法資格，或者他們掌握著超群的技術(shù)，或者申請時間較早等。由于我是一個自由貿(mào)易支持者，讀者可能會認為，我更傾向于19世紀毫無限制的移民制度。如果我們生活在19世紀政府支出很少的社會，我會支持這個觀點。但是如今政府在醫(yī)療、退休、教育和其他福利項目上的支出數(shù)額巨大。經(jīng)驗證明，在美國的政治體系下，防止移民（甚至非法移民）獲得這些福利是不可能的。我相信，如果對移民沒有限制，很多人都會因這些社會福利的吸引而選擇移民，然后在選舉中投票進而影響未來的政府支出和其他公共政策。

就自由移民所面臨的這些現(xiàn)實情況而言，代替現(xiàn)行配額體制的最佳方案是一個傳統(tǒng)的方法，即通過制定一個市場出清價格，以分配一種稀缺的、受歡迎的商品。這就是為什么我認為國家應(yīng)該出售移民權(quán)的原因，尤其是有如此多的人等著移民美國。為了說明價格機制是如何起作用的，我們假設(shè)美國以50 000美元的價格出售一個移民權(quán)，并同意接受愿意支付這個價格的所有申請人，同時只規(guī)定幾個重要的篩選標準。這些標準要求合格的申請人沒有任何嚴重疾病、不是恐怖主義者，或者沒有犯罪記錄。

即使不通過特殊資格、積分制度或冗長的聽證，移民目的地國家也會發(fā)現(xiàn)，那些愿意支付昂貴準入費的移民具有這些國家試圖尋找的各種特長。這些移民者可能更加年輕，因為年輕移民可以在相對較長的時期內(nèi)獲得更多的收入，從而獲益更多。通常而言，技術(shù)人員可能更愿意支付高昂的準入費，因為他們移民后的收入會比非技術(shù)移民者上漲得更多。更加進取、更加努力的人同樣會更愿意支付這個費用，因為與大多數(shù)其他國家相比，美國可以為這類人提供更好的機會。

愿意一直待在美國的人也會愿意支付這筆費用，因為那些希望在幾年后就回國的人可能不太愿意支付一大筆準入費。下定決心移民的人在學習語言、美國的風俗和文化方面投入得更多，他們將成為更合格和更加活躍的公民。出于顯而易見的原因，政治難民和那些在本國受迫害的人同樣愿意支付高昂的費用以獲得進入一個自由國度的權(quán)利。因此，價格機制能夠自動避免耗時的聽證。

對繳納了50 000美元或者更高準入費的移民者來說，這筆費用的回報期通常很短，比普通大學教育投資的正常回報期更短。例如，如果技術(shù)人員在印度這樣的國家工作，每小時能夠賺到10美元，而在美國工作每小時能夠賺到40美元，那么通過移民，他們每年可以多賺60 000美元（稅前，并假定每年的工作時間是2 000個小時）。通過移民得到的超額收入，在一年內(nèi)就能夠付清50 000美元的準入費。即使對于在本國工作每小時賺1美元，在美國工作每小時能賺8美元的非技術(shù)人員，賺足準入費的時間也不會超過4年。