三  寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的原因

寧夏戰(zhàn)役被迫擱置的原因是復(fù)雜的，既有黨和紅軍自身的因素，也有著外部環(huán)境變化的影響；既是軍事力量較量的結(jié)果，也受到政治、經(jīng)濟(jì)各種因素和國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的影響。

1.寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的外部因素

共產(chǎn)國際改變援助地點(diǎn)導(dǎo)致寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃被迫擱置。寧夏戰(zhàn)役準(zhǔn)備和開始實(shí)施之際，正是日本企圖吞并內(nèi)蒙古地區(qū)，策劃進(jìn)攻綏遠(yuǎn)的時候。綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)爆發(fā)，使實(shí)施寧夏戰(zhàn)役的外部環(huán)境發(fā)生了重大的變化，并導(dǎo)致共產(chǎn)國際與蘇聯(lián)方面改變了援助中國紅軍的地點(diǎn)。1936年11月3日，共產(chǎn)國際致電中共中央，明確提出改變援助地點(diǎn)：“……現(xiàn)已經(jīng)決定目前不采用從外蒙幫助的方法。同時，我們正在研究經(jīng)過新疆幫助的方法。如果我們將約一千噸貨物運(yùn)到哈（密），你們曾否可能占領(lǐng)甘肅西部來接收？并請告如何接收辦法及你們采用何種具體運(yùn)輸。”

共產(chǎn)國際對改變原定從寧夏給予援助地點(diǎn)的解釋有三點(diǎn)：其一，在嚴(yán)冬和沙漠的環(huán)境之下，派數(shù)千中國紅軍到外蒙邊境護(hù)送運(yùn)輸是不可能的；其二，日本飛機(jī)有對紅軍及汽車轟炸的可能；其三，蘇聯(lián)方面擔(dān)心“有引起日本與蘇聯(lián)嚴(yán)重沖突的可能”。

取得援助是寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃制定和實(shí)施的主要目標(biāo)和前提條件，在紅軍一部已經(jīng)西渡，各路紅軍正在為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃浴血奮戰(zhàn)之際，共產(chǎn)國際突然改變援助地點(diǎn)，不僅使已經(jīng)付出的努力和取得的成效沒有了意義，也使正在進(jìn)行的戰(zhàn)役失去了目標(biāo)和方向，成為導(dǎo)致寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃被迫擱置的直接原因。11月8日，中共中央復(fù)電共產(chǎn)國際稱：

從哈密輸送物資的辦法對于我們主力紅軍已沒有用處了，這個改變已經(jīng)太遲了。已經(jīng)過河的紅軍大約有兩萬一千人，我們可以命令他們向哈密方面前進(jìn)，但要通出五千里路程，戰(zhàn)勝這一帶敵人與堡壘，需要許多時間，至少也是明年夏天的事情了。而且，你們除非能用汽車將物資送到安西，否則要紅軍到哈密去接是不可能的。因?yàn)楣?、安西之間是一千五百里荒無人煙的沙漠。

這封電報，反映了黨中央對共產(chǎn)國際改變援助地點(diǎn)的失望和無奈，開始考慮放棄寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃，按共產(chǎn)國際的意見，讓渡河部隊(duì)向河西走廊前進(jìn)的問題。

戰(zhàn)場態(tài)勢的急劇變化嚴(yán)重影響到寧夏戰(zhàn)役的實(shí)現(xiàn)。寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃提出之時，蔣介石忙于處理兩廣事件，無力北顧；《十月份作戰(zhàn)綱領(lǐng)》發(fā)布時的戰(zhàn)場形勢雖日趨復(fù)雜，但紅軍仍然有機(jī)會奪取寧夏。但是，10月中旬以來戰(zhàn)場形勢有了新的變化，敵人進(jìn)占了靖遠(yuǎn)、打拉池、中衛(wèi)等地，快速推進(jìn)到黃河?xùn)|岸，一、四方面軍的主力被敵分割，寧夏戰(zhàn)役繼續(xù)進(jìn)行的戰(zhàn)機(jī)喪失。對此，毛澤東在11月13日的政治局會議上指出：“紅軍的行動方向，原來是向?qū)幭?，被蔣介石破壞了，現(xiàn)在要改變。” 

2.寧夏戰(zhàn)役被迫擱置的內(nèi)在原因

張國燾的錯誤和干擾影響了寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃從一開始就強(qiáng)調(diào)三個方面軍聯(lián)合一致行動才能取得勝利。這一點(diǎn)在中共中央給紅軍總部和三個方面軍的一系列電報和指示中都表述得很清楚。但在寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的準(zhǔn)備和具體實(shí)施過程中，時任紅軍總政委的張國燾卻沒有貫徹和執(zhí)行。

北上甘肅后，張國燾與中央在進(jìn)行寧夏戰(zhàn)役還是進(jìn)軍河西走廊的爭論，遷延了時間，喪失了時機(jī)，直接影響了寧夏戰(zhàn)役的發(fā)動?！妒路葑鲬?zhàn)綱領(lǐng)》制定后，張國燾又破壞了海打戰(zhàn)役等殲敵計(jì)劃的實(shí)施，從而使紅軍喪失了軍事上的主動。

對于張國燾的錯誤和責(zé)任，中共中央在10月30日給共產(chǎn)國際的電報中做了說明：“中央軍委屢次命國燾堅(jiān)決打擊南面追敵，只有停頓南敵之追擊，方能北取寧夏，但國燾畏敵過右，始終不愿執(zhí)行命令，欲北進(jìn)取得接濟(jì)后再打南敵?！迸淼聭言谄渥允鲋姓f：“張國燾多次破壞作戰(zhàn)部署，使我們不得不放棄豫旺以西大塊土地。如果我軍當(dāng)時把王均軍消滅，西安事變就可提早，我軍就可能控制蘭州和西蘭公路以至甘肅全省?！标惒埔仓赋觯骸爱?dāng)時國燾同志仍然是抱著他自己的退卻方針，除積極布置三十軍渡河之外，對于當(dāng)前敵情估計(jì)與整個備戰(zhàn)擊敵布置，無疑的是抱消極態(tài)度，無疑的是準(zhǔn)備四方面軍集中與到了適當(dāng)時機(jī)，大部以至全部渡河則已矣，根本上是沒有在向右岸與敵作戰(zhàn)之觀念與實(shí)際準(zhǔn)備?！?nbsp;

寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的另一個原因是紅四方面軍渡河部隊(duì)難以單獨(dú)完成寧夏戰(zhàn)役。紅四方面軍是一支長期獨(dú)立戰(zhàn)斗而且也善于獨(dú)立作戰(zhàn)的英雄部隊(duì)，但是，在得不到主力紅軍的配合和協(xié)助的條件下，由于敵我力量懸殊，加之自然條件的制約，紅四方面軍渡河部隊(duì)單獨(dú)攻寧困難很大。彭德懷在給毛澤東、周恩來的電報中說，紅四方面軍渡河部隊(duì)“估計(jì)目前單獨(dú)出寧夏不利”?？紤]到各種因素，中革軍委放棄了渡河部隊(duì)單獨(dú)攻寧的想法。

寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置也與軍委對實(shí)施寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的艱巨性和復(fù)雜性估計(jì)不足有關(guān)。寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃制定和實(shí)施不僅顧及到當(dāng)時敵我友三方的具體情況，而且也充分考慮到全國抗日形勢的發(fā)展和共產(chǎn)國際的態(tài)度。但是，對于實(shí)施這一重要軍事行動的艱巨性和復(fù)雜性，軍委的估計(jì)和準(zhǔn)備仍顯不足。

首先，表現(xiàn)在對綏遠(yuǎn)危急之后國際形勢復(fù)雜性的認(rèn)識不足，特別是對共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)改變援助地點(diǎn)缺乏思想準(zhǔn)備。因此在共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)決定改變援助地點(diǎn)后，在確定紅四方面軍渡河部隊(duì)的行動方向時，就顯得舉棋不定，遲疑不決。

其次，表現(xiàn)在對國民黨當(dāng)局堅(jiān)持內(nèi)戰(zhàn)的頑固態(tài)度估計(jì)和應(yīng)對準(zhǔn)備不夠充分。寧夏戰(zhàn)役前，國共雙方出現(xiàn)了形勢漸好的和談趨勢。在這樣的背景下，對蔣介石反共的態(tài)度估計(jì)不足，認(rèn)為“南敵不能持久”，戰(zhàn)術(shù)上側(cè)重于“對敵采遲滯其前進(jìn)方針”，直到敵人發(fā)動通渭會戰(zhàn)后才改變了戰(zhàn)術(shù)，決心打破南敵。

最后，表現(xiàn)在對張國燾的消極態(tài)度估計(jì)不足。中央盡管對“國燾有出涼州不愿出寧夏之意”有所警覺，但出于爭取與團(tuán)結(jié)張國燾，而將前線指揮權(quán)交于兩總。由于張國燾的干擾，紅軍內(nèi)部步調(diào)不一，喪失了多次打擊敵人的有利時機(jī)。對此，彭德懷在11月14日致中革軍委、紅軍總部和紅二方面軍領(lǐng)導(dǎo)人的電報中指出：“黨中央和軍委根據(jù)政治上的需要和自己的力量的可能，正確的定出奪取寧夏的戰(zhàn)略方針。完成上述任務(wù)，對抗日的發(fā)動無疑的具有極大推動作用，而這一具體任務(wù)未得完成，是兩種不正確的傾向之下喪失了寧夏計(jì)劃。（1）是避戰(zhàn)，對胡敵力量過高估計(jì)。（2）是對目前抗日怒潮的過高估計(jì)，以為不一定要打仗，新的革命形勢已經(jīng)到來。這兩種傾向，以第一種傾向來得更危險，影響軍事上分兵西渡，動搖堅(jiān)決打擊胡宗南的決心?！憋@而易見，彭德懷所批評的，正是張國燾的錯誤表現(xiàn)。

關(guān)于中央對實(shí)施寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的艱巨性和復(fù)雜性估計(jì)不足的失誤，毛澤東在11月13日召開的中共中央政治局會議上做了這樣一個基本的結(jié)論：本來打?qū)幭木褪菦]有多大把握的，只是過去沒有看得這樣嚴(yán)重?，F(xiàn)在計(jì)劃失敗了，紅軍必須改變行動方向，以求生存。

寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃是黨中央打通蘇聯(lián)戰(zhàn)略方針的具體體現(xiàn)，就其戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向看，無疑是正確的。如果這一計(jì)劃能夠順利實(shí)現(xiàn)，紅軍取得軍事援助，既不會有后來西路軍的失敗，就整個中國革命的局面講也會大不相同，可能會更加有利?？陀^存在的事實(shí)又是最好的老師，寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的原因也啟示我們，戰(zhàn)略目標(biāo)與計(jì)劃的制定與實(shí)施，是一個主觀見之于客觀的過程，我們不但要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，恰當(dāng)?shù)胤治雠c把握實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的可能，也要對實(shí)施計(jì)劃進(jìn)程中主客觀條件的發(fā)展變化有充分的認(rèn)識與準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)態(tài)勢向有利方向發(fā)展，只有這樣，才能引導(dǎo)事物向著預(yù)定目標(biāo)演進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略計(jì)劃。