但是,即使就業(yè)得到了保障,仍有一個(gè)令人擔(dān)憂的問題——不斷上漲的住房?jī)r(jià)格。在中國,無論何時(shí)何地,從司機(jī)、理發(fā)師、服務(wù)員、學(xué)生,到年輕學(xué)者乃至企業(yè)家,人們都在問同一個(gè)問題:“我怎樣才能買得起一套房子跟家人住在一起?”
需要低價(jià)住房的人有相當(dāng)大的數(shù)量是農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員。成都做了大量工作,為解決這個(gè)全國性問題提出了創(chuàng)新解決方案。2007年,成都提出了一項(xiàng)廉租房建設(shè)計(jì)劃,提供給農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員。
在成都調(diào)研時(shí),我們走訪了很多為回遷農(nóng)民修建的新樓盤項(xiàng)目。總體來看,新建住宅有兩類:大戶型公寓和獨(dú)棟或雙拼別墅。新村式住宅樓仍保留農(nóng)村的田園式特征,但是,農(nóng)民怎樣適應(yīng)樓房生活?他們的社會(huì)結(jié)構(gòu)和溝通方式將會(huì)發(fā)生怎樣的變化?過去5年,成都為回遷農(nóng)民新建了很多新村,我們?cè)谧咴L其中一個(gè)令人印象深刻的高層住宅樓群時(shí),對(duì)劉教授進(jìn)行了訪談。
劉教授帶我們?nèi)チ艘粋€(gè)地方,這里種著各種各樣的蔬菜。“想種瓜種菜的農(nóng)民可以在這里種,”他說,“他們內(nèi)心還在遵循播種和收獲的季節(jié)性,而且,在這里還可以與鄰居們交流。但我們?cè)谧≌瑯莾?nèi)外也都設(shè)有休閑區(qū)域?!?/p>
“所有單元房的產(chǎn)權(quán)都?xì)w回遷的農(nóng)民所有,”劉教授自豪地說,“在這個(gè)村,成都為1萬人建了單元房?!彼忉屨f,其中很多人都接受了再培訓(xùn),現(xiàn)在都在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、餐館和小型加工廠上班,如制鞋廠、制衣廠、工具廠和其他當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品制造廠??紤]到不斷上漲的住房?jī)r(jià)格,我們當(dāng)然想了解這些住房的建設(shè)資金來源。對(duì)此,劉教授表示,50%的建設(shè)資金來自市政府,25%由投資者提供,其余25%來自農(nóng)民的土地出售或出租所得。房屋產(chǎn)權(quán)完全歸農(nóng)民所有。
社會(huì)穩(wěn)定離不開人民的食有來源,居有定所。中國已經(jīng)制定了全國性法律,規(guī)定要向回遷農(nóng)民提供補(bǔ)償,為他們新建或找到新的住所。地方政府不僅要為農(nóng)民找到或新建住房,還要承擔(dān)搬家費(fèi)用,并提供新房成本補(bǔ)貼。