前言

第一章 成都鐵三角

成都的城鄉(xiāng)一體化

著手解決問題

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之創(chuàng)新

歷史回顧

成都的總體思路

城鄉(xiāng)一體化在中國的先行者

經(jīng)濟發(fā)展，成為中國內(nèi)陸城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市

第二章 城鄉(xiāng)一體化——中國改革的突破口

城鄉(xiāng)一體化的起點

從二等公民到機會均等

成都所面臨的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)

戶口的歷史與特點

邁上新臺階

戶籍制度改革的成都模式

城鄉(xiāng)居民自由遷徙

不進行產(chǎn)權(quán)改革，一切都是妄談

復(fù)雜低效、不得不改的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度

湯營模式

保障農(nóng)民的土地使用權(quán)與處置權(quán)

內(nèi)外兼修

進城務(wù)工人員——中國的“移民”

一座移民城市

進城務(wù)工人員與城市的共生

利用未充分挖掘的人才庫

培養(yǎng)企業(yè)家基因

住房是一項嚴峻挑戰(zhàn)

對落后農(nóng)村進行改造

化災(zāi)難為機遇

醫(yī)療，健康與幸福

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

農(nóng)民全部參保

金字塔底層

“四二一”家庭結(jié)構(gòu)

志愿者工作

歸根結(jié)底，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與精神密不可分

第三章 基層民主——自下而上的民主進程

中國特色民主化進程

中國民主進程的堅固基石

村民議事會：民主代表制的創(chuàng)新機構(gòu)

通過基層民主解決問題

不斷變化的中國大環(huán)境

改革開放邁上新臺階

鄉(xiāng)村規(guī)劃師

基層民主創(chuàng)新

將行政的效率與民主參與相結(jié)合

各層次的溝通

從發(fā)號施令轉(zhuǎn)為服務(wù)型思維

農(nóng)村改革的推進者

中國必須在農(nóng)村改革土地承包與住房制度

成都鐵三角正在促進中國民主化進程日益成熟