一

中國(guó)的改革開放已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年，雖然其中不乏風(fēng)風(fēng)雨雨，但是時(shí)至今日，其成就還是為世人所肯定與稱道的。特別是近些年來，隨著綜合國(guó)力的不斷提高，中國(guó)的國(guó)際形象與聲譽(yù)也在不斷攀升，各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，一個(gè)將“世界工廠”作為發(fā)展坐標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在愈發(fā)清晰地顯現(xiàn)出來，并且成為各級(jí)政府主導(dǎo)性的工作思路。

作為一個(gè)曾經(jīng)在貧苦、羸弱中苦苦掙扎了上百年的國(guó)家，其趕超與富裕的理想和沖動(dòng)是不難理解的，并且也是近代中國(guó)幾代人的追求和夢(mèng)想。從晚清時(shí)的“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的君主立憲的嘗試，到“五四”時(shí)期對(duì)“德先生”（民主）、“賽先生”（科學(xué)）的渴望，再到對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的孜孜追求，其中都映射出中國(guó)對(duì)民族復(fù)興與強(qiáng)盛的執(zhí)著。三十多年前提出的改革開放，是中國(guó)又一次奮力一搏。國(guó)門的打開帶給中國(guó)的不僅僅是資金與先進(jìn)的技術(shù)，更為深刻的是讓國(guó)人看到世界，感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的制度環(huán)境與商業(yè)文化。比較而言，技術(shù)的引進(jìn)與模仿是相對(duì)容易的，而制度的學(xué)習(xí)與模仿卻是非常艱巨而又漫長(zhǎng)的過程。特別是近些年來，隨著外國(guó)資本大量、持續(xù)地進(jìn)入中國(guó)，不但直接推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會(huì)與國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的極度活躍。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，自改革開放以來，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易量30年增長(zhǎng)105倍，2009年更是超越德國(guó)成為世界最大的出口國(guó)。2010年中國(guó)出口產(chǎn)品總量占世界貿(mào)易總量的比重已經(jīng)達(dá)到9.7%。IMF數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額從1978年的1.8%（全球第10位）上升到2010年的9.3%左右（世界第2位）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重，從1978年的6.5%提高到2010年的約40%。如果按照中國(guó)年均7%到8%的經(jīng)濟(jì)增速和人民幣年均升值5%的速度，美國(guó)則按照過去十年的平均增速（即1.7%），再考慮到美元在未來將出現(xiàn)的長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)，根據(jù)這些假設(shè)條件測(cè)算，中國(guó)的名義GDP可在2015年內(nèi)達(dá)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)80%左右的規(guī)模，人均GDP將接近1萬美元的水平，中國(guó)將替換美國(guó)成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。到2020年，中國(guó)則可能超越美國(guó)，成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。

國(guó)人振奮，這似乎也成為中國(guó)應(yīng)該成“世界工廠”的一個(gè)有力注腳。各種形式的中國(guó)招商引資團(tuán)穿梭于世界各地，構(gòu)成了中國(guó)走向世界的一道非常獨(dú)特的風(fēng)景線。

但問題是，“世界工廠”就是中國(guó)的明智選擇嗎？

二

建造“世界工廠”固然對(duì)GDP的增長(zhǎng)具有簡(jiǎn)單、快捷的功效，而且也可以解決當(dāng)前中國(guó)就業(yè)和資金等方面的燃眉之急，可是，與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相配套的制度環(huán)境和商業(yè)環(huán)境是不能夠跳躍發(fā)展的。即使目前這種“世界工廠”模式可以暫時(shí)緩解中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展矛盾，但是也可能會(huì)由于這些制度改革的滯后而引發(fā)更深遠(yuǎn)和長(zhǎng)期的隱患，這也就是我們常說的“后發(fā)劣勢(shì)”。就算是日本這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，其近十幾年來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，在很大程度上也是因?yàn)橹贫雀母锏臏笏斐傻?。因而，“世界工廠”的發(fā)展模式，我們姑且不論它對(duì)環(huán)境的大量破壞、對(duì)資源的瘋狂消耗，以及所對(duì)應(yīng)的一系列社會(huì)問題，就是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式本身，這種當(dāng)代版的“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，其蘊(yùn)涵的危機(jī)和矛盾應(yīng)該引起我們認(rèn)真的思考和對(duì)待。另一方面，由于“世界工廠”的這種“拿來主義”的發(fā)展模式忽略了民族工業(yè)與品牌的發(fā)展、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的開發(fā)與提升，給中國(guó)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展埋下了很大的隱患和不確定性。同時(shí)，“世界工廠”也無法讓普通民眾更多地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的收益。我們暫且不論招商引資與代工、加工貿(mào)易所帶來的對(duì)環(huán)境的破壞，也不必深究收入差距的擴(kuò)大化，僅從模式本身所導(dǎo)致的結(jié)果，我們就能發(fā)現(xiàn)老百姓的生活收入并沒有得到與GDP增長(zhǎng)同比例的提高。

那么，什么是“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”？所謂“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”和“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，主要是指一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)應(yīng)的制度安排和相關(guān)政策，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)過程中所達(dá)到的階段和層次。它主要包括四方面的內(nèi)容：

（1）在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐漸向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)的歷史過程。