一
縣委、縣政府召開(kāi)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議開(kāi)到下午7點(diǎn)結(jié)束,龍溪鄉(xiāng)黨委書(shū)記周正泉和鄉(xiāng)長(zhǎng)毛富發(fā)走出縣委禮堂就登上鄉(xiāng)里的吉普,匆匆出了縣城。周正泉征求了一下毛富發(fā)的意見(jiàn),就用手機(jī)打通鄉(xiāng)里的電話(huà),讓鄉(xiāng)辦秘書(shū)小寧通知在家的黨委委員召開(kāi)會(huì)議,研究部署減負(fù)方案。8點(diǎn)多回到鄉(xiāng)政府,在食堂里吃了幾口師傅留在鍋里的飯菜,8點(diǎn)20分就夾著公文包進(jìn)了會(huì)議室。
毛富發(fā)先傳達(dá)了縣里減負(fù)會(huì)議精神,申明誰(shuí)違背減負(fù)原則收了不該收的錢(qián)糧,就一票否決誰(shuí)。接著周正泉講話(huà),他說(shuō):“大家也看到和聽(tīng)到了,最近新聞媒體報(bào)道了不少涉農(nóng)事件,中央和省市一個(gè)一個(gè)的會(huì)議開(kāi),一個(gè)一個(gè)的批示和通報(bào)往下發(fā),縣里的減負(fù)會(huì)議更是把減負(fù)當(dāng)做高壓線(xiàn)橫在鄉(xiāng)干部面前,誰(shuí)觸電誰(shuí)自取滅亡。因此我們的工作一定要做到位,不能出任何差錯(cuò)。特別是上個(gè)月把農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款任務(wù)落實(shí)到村組后,部分干部已下村搞征收,所以要盡快把減負(fù)精神貫徹下去,堅(jiān)決按政策辦事,有依據(jù)該收的就收,沒(méi)有依據(jù)不該收的一分錢(qián)也不收,否則出了亂子,吃不了兜著走?!?/p>
周正泉的話(huà)音還沒(méi)落,下面已紛紛議論起來(lái)。有的說(shuō),平時(shí)的稅費(fèi)就收不足,再減就一分錢(qián)也不要收了。有的說(shuō),鄉(xiāng)里的底子薄,干部的基本工資都發(fā)一個(gè)月沒(méi)一個(gè)月的,再減負(fù)我們的屁股都要露在外面了。一說(shuō)露屁股,有人就窮開(kāi)心,嬉皮笑臉地說(shuō):“女人屁股露在外面是健美,男人屁股露在外面是流氓,我們不成了流氓?”說(shuō)得一屋子的人都笑起來(lái)。
周正泉不笑,說(shuō):“我也知道減負(fù)后的日子更加艱難,所以有幾項(xiàng)工作必須跟減負(fù)同時(shí)進(jìn)行。一是財(cái)政所盡快算一下賬,看減負(fù)后財(cái)政收入會(huì)短收多少;二是教育辦要考慮教育附加費(fèi)取消后,學(xué)校經(jīng)費(fèi)尤其是教師工資怎么解決;三是稅務(wù)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要挖潛力、找稅源,爭(zhēng)取減負(fù)不減收;四是企業(yè)辦摸摸鄉(xiāng)里幾家停產(chǎn)多年的企業(yè)的情況,有潛力恢復(fù)生產(chǎn)的設(shè)法恢復(fù)生產(chǎn),有可能承包出去的承包出去?!?/p>
最后周正泉宣布,明天上午開(kāi)始行動(dòng),由黨委、政府和人大幾位頭頭各帶一隊(duì)人馬,分三路開(kāi)赴東、南、西三片,進(jìn)村進(jìn)組進(jìn)學(xué)校,把減負(fù)內(nèi)容一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)下去。
第二天,周正泉就帶著一隊(duì)人馬,去了東片的高橋村。一進(jìn)村,農(nóng)民們就把他們團(tuán)團(tuán)圍住了,說(shuō)上面一再?gòu)?qiáng)調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),電視都放了,報(bào)紙都登了,你們還到村里來(lái)干什么?說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)稅我們沒(méi)有太多的意見(jiàn),皇糧國(guó)稅,自古就是要交的,可統(tǒng)籌款收得實(shí)在沒(méi)道理,要交今年也不能交50元一畝了,只能按30元一畝交。說(shuō)家里沒(méi)魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú),沒(méi)土地種橘子、藥材,每畝田也分了5元特產(chǎn)稅,這是不該交的。
周正泉拿筆和本子記下大家的意見(jiàn),告訴他們,這次鄉(xiāng)里就是下來(lái)落實(shí)減負(fù)的,大家有什么問(wèn)題都提出來(lái)。也許眾人習(xí)慣了鄉(xiāng)干部一進(jìn)村就要糧、要錢(qián)的老一套,今天聽(tīng)周正泉說(shuō)專(zhuān)門(mén)來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),反而不知說(shuō)什么好了。周正泉趁機(jī)跟他們作了解釋?zhuān)蠹野艳r(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款等合理負(fù)擔(dān)和一些雜七雜八的不合理負(fù)擔(dān)區(qū)別開(kāi)來(lái),他說(shuō):“合理負(fù)擔(dān)懇請(qǐng)大家按時(shí)足額上交,不合理收費(fèi)堅(jiān)決拒絕,如果哪個(gè)找你們的麻煩,我周正泉為你們做主。”關(guān)于每畝50元統(tǒng)籌款的任務(wù),周正泉解釋說(shuō),“年初縣里以為今年會(huì)有新的政策出臺(tái),有過(guò)只收30元一畝的設(shè)想,可后來(lái)左測(cè)算,右權(quán)衡,還是定了上年的標(biāo)準(zhǔn)。”
周正泉把這一層道理一說(shuō),大家也沒(méi)了意見(jiàn)。周正泉又對(duì)統(tǒng)籌款的用途作了說(shuō)明:“這是村干部工資、五保戶(hù)供養(yǎng)、民兵訓(xùn)練、現(xiàn)役軍人補(bǔ)助等正當(dāng)開(kāi)支,目前鄉(xiāng)村財(cái)力有限,只能從村民手里統(tǒng)籌,以后鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,鄉(xiāng)里和村里拿得出錢(qián),村民便可少交甚至免交?!敝劣谔禺a(chǎn)稅的事,周正泉說(shuō),“縣里給我們鄉(xiāng)分了30萬(wàn)元的任務(wù),鄉(xiāng)里實(shí)在分不下去,不得已才這么做的,如果確有困難,鄉(xiāng)政府再想想辦法,能否從另外的途徑解決?!?/p>
討論正熱鬧的時(shí)候,鄉(xiāng)辦秘書(shū)小寧騎著自行車(chē)匆匆趕了過(guò)來(lái)。小寧上氣不接下氣地對(duì)周正泉說(shuō):“你的手機(jī)沒(méi)信號(hào),我只有趕緊跑來(lái)了?!敝苷獑?wèn):“什么事把你急成這個(gè)樣子?”小寧說(shuō):“黃金村出事了!”周正泉的頭皮就麻了一下,撇下眾人,爬上吉普車(chē)。要小寧也別騎自行車(chē)了,一起擠進(jìn)吉普車(chē)?yán)铩?/p>
原來(lái)副鄉(xiāng)長(zhǎng)龍躍進(jìn)為完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù),前天就去了黃金村。為調(diào)動(dòng)干部、職工的積極性,這幾年鄉(xiāng)里采取征收任務(wù)和工資獎(jiǎng)金掛鉤的辦法,龍躍進(jìn)收稅的積極性很高,每年的任務(wù)就他完成得最好。龍躍進(jìn)的老婆沒(méi)工作,父親前年為了給小兒子籌學(xué)費(fèi),上山砍竹子賣(mài)錢(qián),摔在一個(gè)剛砍過(guò)的竹蔸上,把輸尿管戳破,在醫(yī)院里動(dòng)了兩次手術(shù),搞得家里負(fù)債累累。偏偏黃金村是龍溪鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)、最貧困,稅收征收難度最大的村,龍躍進(jìn)在那里收了兩天的農(nóng)業(yè)稅,實(shí)物和人民幣兩項(xiàng)加在一起還不上千元。后來(lái)了解到黃金村有不少在廣東打工的,常有錢(qián)寄回村里,龍躍進(jìn)跑到郵政代辦點(diǎn)查了查匯款單,把那些欠稅的農(nóng)戶(hù)家里的匯款單扣下來(lái),等人家來(lái)取匯款時(shí)坐地征收。這一招還真行,龍躍進(jìn)一下子就收了好幾千元。其中有一位姓陳的老婆婆來(lái)取她孫女從廣東寄回來(lái)的400元匯款,龍躍進(jìn)扣繳了她家欠交的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款共計(jì)310元,陳婆婆不愿意,和龍躍進(jìn)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。實(shí)際上也只爭(zhēng)了幾句,陳婆婆就走了。誰(shuí)知沒(méi)到半個(gè)小時(shí),村里就有人來(lái)喊龍躍進(jìn),說(shuō)陳婆婆跳井了。
吉普開(kāi)到黃金村村口,就見(jiàn)一戶(hù)人家門(mén)前擠滿(mǎn)了人,想必就是陳婆婆的家無(wú)疑了。周正泉幾個(gè)一下車(chē)就往屋里奔,見(jiàn)一七旬老人斜躺在竹制躺椅上,頭發(fā)披散,面容蒼白,九死一生的樣子。龍躍進(jìn)已先到了,還有鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)生前后忙乎著。圍觀的人告訴周正泉,因?yàn)槭墙衲晏旌?,井里水淺,陳婆婆跳下去后,井水才淹到腰身處,而且剛好有人路過(guò)井邊,聽(tīng)到動(dòng)靜就把陳婆婆救了起來(lái)。還說(shuō)陳婆婆命苦,三十歲死了丈夫,把一兒一女拉扯大,女兒被人拐到了河北,兒子得了偏癱躺在床上,兒媳也跟人跑了,家里就靠她一雙手操持。好在孫子、孫女爭(zhēng)氣,孫子讀高中,成績(jī)排在班上前幾名,孫女為了讓弟弟把書(shū)讀下去,去廣東打工,把工錢(qián)都寄了回來(lái)。這次寄的400元錢(qián),就是給弟弟交伙食費(fèi)的,不想鄉(xiāng)里逼著交了稅,陳婆婆無(wú)法向?qū)O子交代,一時(shí)氣不過(guò),跳了井。
聽(tīng)人這么一說(shuō),周正泉的心情有些沉重。他蹲到陳婆婆身旁,向她賠禮道歉,然后把自己身上僅有的300元錢(qián)拿出來(lái),放到陳婆婆手里。周正泉帶了頭,其他鄉(xiāng)干部不好無(wú)動(dòng)于衷,也紛紛解囊,多少表示一點(diǎn)。這倒讓陳婆婆不好受了,大罵自己老糊涂了,做出這樣的蠢事,害得鄉(xiāng)上的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)驚受怕。