氏族相互間的統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系的發(fā)展，導(dǎo)致氏族內(nèi)部不平等關(guān)系的發(fā)展。氏族的首領(lǐng)占有著私有奴隸，成為統(tǒng)治氏族的酋長(zhǎng)。其他公共事務(wù)的負(fù)責(zé)人與軍事指揮官等，都在酋長(zhǎng)之下，成為統(tǒng)治階級(jí)的一員。而一般氏族成員與奴隸則成了被統(tǒng)治階級(jí)。但是這種集團(tuán)還未完全分解為家族，它依然保留著氏族外殼。這就形成這樣一種觀念即酋長(zhǎng)是“氏上”，在其統(tǒng)治下的人們就是“氏人”。在這酋長(zhǎng)統(tǒng)治下的集團(tuán)又征服并剝削了其他氏族集團(tuán)。

邪馬臺(tái)國(guó)與日本國(guó)家形成的特征

酋長(zhǎng)對(duì)氏人權(quán)利與權(quán)威的增大與各氏族、部族集團(tuán)間的統(tǒng)治與附屬關(guān)系的發(fā)展互相影響，并加深與擴(kuò)大了少數(shù)人的統(tǒng)治與剝削和多數(shù)人的被統(tǒng)治、被剝削之間的階級(jí)分化與對(duì)立。酋長(zhǎng)們?cè)诮y(tǒng)治“氏人”與被征服集團(tuán)的權(quán)利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上開始建立國(guó)家。在北九州，早在公元1世紀(jì)中葉，就形成了如上引《漢書》中所記述的倭奴百余國(guó)那樣的很多的部族國(guó)家。其中最強(qiáng)有力的“倭奴”的“國(guó)王”，甚至有力量能把使節(jié)派到遙遠(yuǎn)的漢王朝首都洛陽(yáng)，并自后漢的皇帝領(lǐng)受了刻有“漢委奴國(guó)王”字樣的金?。ㄟ@金印，在江戶時(shí)代，在今之福岡縣老賀島發(fā)現(xiàn)）。這位“國(guó)王”很可能是期望憑借以臣屬于強(qiáng)大中國(guó)求得中國(guó)皇帝對(duì)自己權(quán)利的支持并使其進(jìn)一步加強(qiáng)。這些“國(guó)王”出于擴(kuò)張自己統(tǒng)治地區(qū)的強(qiáng)烈要求，而互相爭(zhēng)戰(zhàn)不已，致使事態(tài)發(fā)展到公元2世紀(jì)時(shí)，中國(guó)的史書所記載的那樣“倭國(guó)大亂”。經(jīng)過這場(chǎng)戰(zhàn)亂，在公元3世紀(jì)的前半期，就發(fā)展成中國(guó)的史書《魏志》所記載的有名的“邪馬臺(tái)國(guó)”。

據(jù)《魏志?倭人傳》，邪馬臺(tái)國(guó)是個(gè)有28個(gè)屬國(guó)的大國(guó)，原由男王統(tǒng)治，經(jīng)過數(shù)年的戰(zhàn)亂后，統(tǒng)治者們協(xié)議，舉卑彌呼這一婦女為王。女王系獨(dú)身，不拋頭露面，常以“鬼道”籠絡(luò)人心，政務(wù)由其弟執(zhí)掌。女王死后，由于要擁戴男王，致使國(guó)內(nèi)又陷于大亂。據(jù)說，統(tǒng)治者們?cè)俣葏f(xié)商，立13歲的姑娘壹與為卑彌呼的繼承人，這才穩(wěn)定下來。由此可知，邪馬臺(tái)國(guó)是個(gè)部落酋長(zhǎng)的聯(lián)合政權(quán)，男性世襲王權(quán)制度尚未確立，王位常常是由部落酋長(zhǎng)協(xié)商決定的。而且，當(dāng)酋長(zhǎng)們激烈相爭(zhēng)時(shí)，像卑彌呼這樣的宗教權(quán)威作為“國(guó)”的統(tǒng)一者比憑借政治軍事實(shí)力更為有效。卑彌呼與壹與是組成這個(gè)國(guó)家的各部族的正宗氏族，又是祭祀長(zhǎng)的宗祧。她也許既有著祭祀長(zhǎng)的權(quán)威，同時(shí)還有著母系氏族時(shí)代母祖權(quán)威的遺風(fēng)。

但當(dāng)時(shí)這個(gè)社會(huì)，已經(jīng)不能像母系氏族社會(huì)那樣，只靠母祖和祭祀長(zhǎng)的權(quán)威來穩(wěn)定了。因?yàn)椋@個(gè)社會(huì)已不再是像以前那樣的民主與平等的社會(huì)，而是被稱為王及“大人”（貴族）的人剝削與統(tǒng)治“下戶”（平民）及奴隸的階級(jí)社會(huì)。為了剝削與統(tǒng)治，就必須具備保衛(wèi)王權(quán)的軍隊(duì)、懲罰反抗者的機(jī)關(guān)以及為維持這些非生產(chǎn)機(jī)關(guān)的征稅機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)監(jiān)督官等國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)，而且還得善于運(yùn)用這些機(jī)關(guān)。為此，卑彌呼就不得不用其弟掌管權(quán)利機(jī)關(guān)，亦即充任攝政。

公元239年，女王卑彌呼也向當(dāng)時(shí)控制了朝鮮的中國(guó)魏朝首都洛陽(yáng)派了使節(jié)，向魏帝進(jìn)貢了奴隸和斑布（帶有斑紋的麻布），魏帝也賜給了“親魏倭王”的稱號(hào)和金印以及各種絹綢、黃金、大刀、鏡子等其他物件。而當(dāng)邪馬臺(tái)國(guó)與狗奴國(guó)（現(xiàn)為何處不詳）發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，邪馬臺(tái)國(guó)還得到了魏朝政治上的援助?？恐袊?guó)的大帝國(guó)的力量來維護(hù)王權(quán)并加強(qiáng)其對(duì)周圍各酋長(zhǎng)的權(quán)勢(shì)，這種思想也見諸其后的倭王。這也是日本的國(guó)家形成過程中的重要特征之一。