土肥原眼前一亮，那行，只要你們不反對日本，就可長駐華北，而且我們?nèi)毡緯С炙握茉?/p>

土肥原代表的是日本軍部，有了這條線，宋哲元變得有恃無恐，蔣介石毫無辦法，只得解除了調(diào)二十九軍南下的命令。

1935年8月28日，宋哲元被任命為平津衛(wèi)戍司令，接替張學(xué)良成為華北第一諸侯。

蔣介石在看到第二十九軍欲挾日以自重后，迅速指示外交部與日本駐華大使接觸，想奪回華北問題的對日談判權(quán)。

第二十九軍所恃者，就是能夠與日本人談判。土肥原們都是很現(xiàn)實的，他們能逐黃郛而交二十九軍，難道就不會在獲利之后，再次拋棄二十九軍？

縱橫大師蕭振瀛再施縱橫術(shù)，他跑去當著面問土肥原：你們?nèi)毡臼擒娙俗鲋?，還是外交做主？

土肥原聽說外務(wù)省橫插一杠子，果然大為氣惱。八嘎，華北是我們軍人流血流汗打下的，玩兒嘴皮子的卻想來搶功，做夢！

立即報告軍部，后者也馬上向外務(wù)省施加壓力，軍部發(fā)了火，外務(wù)省連個屁都不敢放，結(jié)果日駐華大使被召回國，南京外交部連談判的人都找不到了。

事已至此，蔣介石只得派特使去北平和宋哲元攤牌。

宋哲元托病不出，蕭振瀛出面談判。

特使問：華北處境很是困難，今后對日外交由誰負責？

蕭振瀛回答：只要二十九軍在華北一天，我敢負責！

黃郛有一個已經(jīng)撤銷的政整會，宋哲元要做華北的No.1，就必須成立新的機構(gòu)，這就是政委會。

政委會實際上是個半獨立政權(quán)。風(fēng)聲一經(jīng)傳出，遭到了華北各界輿論的強烈反對，最廣為人知的就是爆發(fā)了一二?九運動。一個星期之后，北平又經(jīng)歷了同樣規(guī)模的示威游行，使得政委會的“開張之喜”不得不一再延期。

1935年12月18日，政委會正式宣告成立，宋哲元任委員長。從此，華北又恢復(fù)到了以前地方派系擁兵自守的局面，只是姓張的換成了姓宋的而已。

逆取順守

蕭振瀛“擁宋主冀”終于如愿以償，成為二十九軍控制華北的第一功臣，與此同時，他必須繼黃郛之后肩負起對日外交之責。

作為宋哲元手下的第一謀臣，蕭振瀛深知可馬上奪天下，不可馬上治天下的道理，因此他重新定下了“逆取順守”的策略。

對于被稱為中央的南京政府，之前利用日本，是為了迫其就范，可謂之“逆取”。但在“逆取”成功之后，卻不能再窩里斗，而要“順守”，因為只有背靠“中央”這棵大樹，第二十九軍才有真正的實力對付日本。

當時在北方，除華北之外，日本人還在推動“內(nèi)蒙工作”，竭力拉攏內(nèi)蒙古的德王獨立，而蔣介石在長城抗戰(zhàn)之后，連華北都穩(wěn)定不住，對內(nèi)蒙古就更難顧及。

蕭振瀛便設(shè)想了一個蒙察聯(lián)盟的方案，以勸德王懸崖勒馬。

他寫了一封信給德王，約對方到北平商談，但是后者正處于動搖之中，怕遭到暗算，不敢來，希望蕭振瀛先去百靈廟。