大家都知道,商品經(jīng)濟是靠一只無形的手,即價值規(guī)律在調(diào)節(jié)。從人類社會發(fā)展來看,“商品經(jīng)濟的盲目性”從自由資本主義時期以來,西方社會一直沒能解決。馬克思認為這是生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的私人占有制之間的矛盾所帶來的,因此,他提出要由全社會占有生產(chǎn)資料,然后實行計劃經(jīng)濟。但是在共產(chǎn)主義史上的實踐以及我國這幾十年的實踐,我們又碰到了另一個難題。“十三大”報告一個最重要的突破是提出“商品經(jīng)濟是社會主義不可逾越的一個歷史階段”,鄧小平同志又提出“要建立一個有中國特色的社會主義”。那么,什么是有中國特色的社會主義呢?從經(jīng)濟上說,就是要搞有計劃的商品經(jīng)濟。到底能否做到有計劃的商品經(jīng)濟,直到現(xiàn)在還爭論不休。珠江三角洲的實踐告訴了我們這種可能性是存在的。中央的一位老同志不久前有句話:資本主義有計劃,社會主義有市場;計劃經(jīng)濟也罷,市場經(jīng)濟也罷,都是資源配置的手段,而不是決定社會主義和資本主義屬性的標志。這句話一出,對中國的改革開放具有很大的促進作用。
聯(lián)系我在全國采訪時看到的一些實踐情況,我深深地感到,很多同志講到的所謂的計劃經(jīng)濟,其實不過是一種行政控制經(jīng)濟,根本不是真正意義上的計劃經(jīng)濟。當他們進行計劃的時候,是靠拍腦袋定盤子,根本不做什么市場調(diào)查。比方說,我這個省有5000萬人,下一年大約要穿5000萬雙鞋,寬松一點算6000萬雙,然后開始下達任務(wù)。這好像是計劃經(jīng)濟,其實是絕對的統(tǒng)配經(jīng)濟。這樣做對市場的反映是很差的,對生產(chǎn)力也造成制約,效果十分糟糕?,F(xiàn)在很多人在商品經(jīng)濟還不發(fā)達的時候,總是十分擔心商品帶來的盲目性,總是用那種行政控制、行政經(jīng)濟去搞所謂的計劃經(jīng)濟。這次我到珠江三角洲采訪,有一個最深刻的感受是:真正的計劃,只能是建立在市場充分發(fā)育、市場充分完善、統(tǒng)一的商品市場真正建立的基礎(chǔ)上。有了這個基礎(chǔ)以后,市場反饋回來的信息才是比較準確和及時的,根據(jù)這個信息再進行決策,才是比較可行的。不然的話,在四分五裂、不成熟的商品經(jīng)濟下,市場反映回來的信息往往是扭曲的甚至是錯誤的,如果根據(jù)這些扭曲甚至錯誤的信息來進行所謂的計劃指導,將會對生產(chǎn)力造成很大的破壞。在這次采訪中,曾與許多干部一起探討商品經(jīng)濟與計劃調(diào)節(jié)這一問題。比如在珠江三角洲剛剛開始發(fā)展的1985年、1986年,商品生產(chǎn)的盲目性確實是很大的。
“電風扇大戰(zhàn)”、“熱水器大戰(zhàn)”,一仗接著一仗,造成的損失很嚴重。一方面,它具有擇優(yōu)汰劣的積極作用,弱者被淘汰,強者生存下來,并迅速崛起;另一方面,它有消極作用,就是對生產(chǎn)力造成了一定程度的破壞。但在這次1988年底開始的、持續(xù)兩年多的中國市場疲軟狀態(tài)中,珠江三角洲企業(yè)的表現(xiàn)都是很精彩的。許多大中型企業(yè)天天在叫苦不迭,等中央來救濟。國家用了幾十億元,啟動了半天,最后產(chǎn)品全進了倉庫,又造成了新一輪的積壓。而廣東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非但渡過了這一難關(guān),而且是越戰(zhàn)越勇,在這個過程中更以20%~30%的速度發(fā)展,這是什么原因?就是因為他們的自我調(diào)節(jié)能力更強。這主要反映在中觀這一級,尤其是市、縣、地一級,他們對整個市場的掌握、對市場反饋的靈敏度,已經(jīng)有了一定的物質(zhì)條件保障。因為當一個企業(yè)還是只有幾十萬、幾百萬資金的小企業(yè)時,它對市場是很難進行把握、捕捉的,它不可能在全國各地都設(shè)有自己的信息反饋網(wǎng)點,但若是一個“容聲”、“威力”那樣擁有5億、6億、8億元資金的企業(yè),它就完全具備這種條件,在全國各地都設(shè)有維修服務(wù)網(wǎng)點,為它提供信息。它有這樣的必要和人力,必要性和可能性加起來就成了必然性。
它給了我一個強烈的啟示,真正有計劃的商品經(jīng)濟不可能建立在商品經(jīng)濟還沒有孕育、發(fā)展的階段,那只是奢談計劃。在市場獲得充分發(fā)育,企業(yè)得以充分舒展,并通過擇優(yōu)汰劣的過程,出現(xiàn)一批具有強大競爭實力的企業(yè)時,再談計劃才有物質(zhì)基礎(chǔ),講計劃就是順水推舟了。反之,這種所謂的計劃經(jīng)濟只會扼殺商品經(jīng)濟,到頭來商品經(jīng)濟沒有了,計劃經(jīng)濟也沒有,只能回復(fù)到原來的短缺經(jīng)濟。田:此外,政府行為和企業(yè)行為現(xiàn)在已到了一定要剝離開來的階段,政府行為絕不能代表企業(yè)行為,企業(yè)行為也絕不能體現(xiàn)政府行為。過去我們常聽說企業(yè)日子不好過時,就有“廠長找市長”而不是找市場的說法,這是很荒唐的。一個小城市有幾百家企業(yè),一個中等城市有幾千家企業(yè),一個特大城市有幾萬家企業(yè),而現(xiàn)在珠江三角洲許多市、縣政府跟企業(yè)之間的關(guān)系是剝離得很清楚的,政府給企業(yè)什么樣的支持、什么樣的政策、什么樣的服務(wù),都很明確;企業(yè)該如何去發(fā)展生產(chǎn)、籌措資金、交利稅,該如何去拓展市場、組織生產(chǎn)、推銷產(chǎn)品,這是企業(yè)自己的事,市長、縣長、鎮(zhèn)長一概不過問,這點很明確。而政府在服務(wù)方面也著力提高辦事效率,搞服務(wù)“一條龍”。
例如珠海市,就把各部門握有實權(quán)、能拍板算數(shù)的人請出來,組織在一幢大樓里,每人分給一張辦公桌,然后該辦的事你就蓋章,不要再商量商量、研究研究,提高了辦事效率,企業(yè)進一個門就能辦完所有的手續(xù)。它是在目前機構(gòu)改革還不能徹底消腫、精兵簡政的特殊情況下搞起來的一種輕型政府。我覺得這是很不錯的。政府對企業(yè)的態(tài)度是,要把它摔出去,讓它經(jīng)風雨、見世面,有本事你就長成大胖小子,沒本事你就自生自滅,從這片土地上消失,不予呵護。而現(xiàn)在內(nèi)地許多地方,政府行為和企業(yè)行為還是沒有完全分離開。三次學廣東熱潮王:珠江三角洲的“所作所為”還有很多啟示,剛才我們已經(jīng)從觀念上談了五大點,這里我再補充一個宏觀背景。中國的改革開放搞了12年,在這12年中,廣東一直是個備受爭議的地方。大概算起來,改革開放在中國經(jīng)歷了三個階段,伴隨著曾出現(xiàn)的三次學廣東和考察廣東熱潮。
第一次是1984年、1985年。由于當時廣東獨特的地位,四大特區(qū)占了三個,所以很多經(jīng)濟發(fā)展比較慢的城市都派人南下“朝圣”、學習。學習的結(jié)果當時是否定大于肯定。其中最典型的一個例子是:一個老紅軍到深圳看完后就哭了,認為廣東已經(jīng)變成了資本主義社會。后來鄧小平同志親自到南方視察,到深圳,下珠海,并說深圳的實踐證明我們開辦特區(qū)的決定是完全正確的。第二次是在沿海大循環(huán)建立的時候。這次學習過程,以江澤民率領(lǐng)上海代表團到廣東考察為主要標志。當時我正在各地采訪,了解到其時全國普遍認為,廣東經(jīng)濟的發(fā)展是不錯的,但廣東走的是異端。雖然它的經(jīng)濟比自己好,但內(nèi)心畢竟是不服的,學也不行,不學也不行,于是便都學一個“變通”。都“變通”就麻煩了,因為廣東作為改革開放的試點不變通不行,它會被許多舊條條框框卡死;但如果全中國都來學“變通”,其結(jié)果必然導致中央宏觀調(diào)控的徹底削弱,釜底抽薪,國家是要出大問題的。最后誘發(fā)1988年全中國的搶購風和通貨膨脹,于是有了中央的“治理整頓”政策的出臺。
最后一次就是在1990年,出現(xiàn)了第三次學廣東熱潮。北京市委書記和市長、天津市長、四川省委書記、江西省長等,基本上各個地區(qū)都帶著人馬來了,這次出現(xiàn)了一個很精彩的局面,那就是其他地區(qū)基本上都服氣了。全國很多大中型企業(yè),特別是老企業(yè)在陷入困境的情況下,帶著各自的一些問題來到廣東請教。當然,他們來到廣東也有很多不同的感覺,但對珠江三角洲基本上是認賬了,承認這是建立有中國特色的社會主義的雛形;中國非要走發(fā)展商品經(jīng)濟的道路不可;珠江三角洲要給全國上商品經(jīng)濟這一課。這樣,就更強化了我們所講的珠江三角洲的啟示,它啟示全中國的人們,在全中國經(jīng)濟正處于這么一種困境的時候,我們總算在珠江三角洲這塊地方看到了走出隧道前的一絲亮光。它啟示人們,商品經(jīng)濟的路在中國不僅必須走,而且走得通。走通以后,它對中國共產(chǎn)黨的政權(quán)只會鞏固,不會削弱,就是說,堅持社會主義,必須發(fā)展商品經(jīng)濟。田:我再插一句??追蜃赢斈曛苡瘟袊螅岢隽艘粋€考察一個地區(qū)、一個國家的最高政治經(jīng)濟文化標準,即六個字“遠者來,近者悅”,意思是說,遠處的人都往這兒跑,近處的人不走,而且很高興。如果套用古代這句話,珠江三角洲現(xiàn)在進入到了這種意境。(原載于一九九二年六月《粵港信息報》)