過去我不止一次講過，管理既是科學，也是藝術。讀完陳鴻橋同志的專著《16節(jié)科學管理課》，我又有了一些新的想法和體會。

管理活動源遠流長，自古即有，但真正成為一門科學，具有自己一套比較完整的理論體系，則是始自20世紀初以“泰羅制”為代表的科學管理?？茖W管理是管理科學的起點和基礎，而管理科學是科學管理發(fā)展的必然結果。中國與西方發(fā)達國家的差距，在于中國既缺乏科學管理的熏陶，又缺乏管理科學的體系。陳鴻橋的專著結合理論與大量的實踐素材，從不同層面、不同方向進行了獨到分析，提出了諸多令人深思的命題。

科學管理的出現有其歷史必然性。十八世紀中葉，從英國開始，歐洲展開了一場偉大的工業(yè)革命，促進了資本主義的興起與發(fā)展。進入工業(yè)革命以后的資本主義經濟與此之前的自然經濟相比，其生產方式發(fā)生了質的變化，機器大工業(yè)代替了工場手工業(yè)，大工廠取代了家庭小作坊，雇傭工人越來越多，勞動分工也越來越細?？墒牵敃r的企業(yè)管理非常落后，仍是以傳統的經驗管理為特點，工廠工作時間長、效率低、工資也低，工人缺乏訓練，勞資關系緊張，雇主不懂得如何刺激工人提高勞動生產率，勞動生產率遠遠落后于當時的科學技術成就和經濟條件所提供的可能性。如何有效地利用技術進步的成果來提高勞動生產率，成為人們關注的焦點，也促使人們對管理的重視。正是在這種歷史背景下，泰羅的科學管理思想便應運而生，為提高生產率提供了一種思路和解決方法。

泰羅第一次系統地把科學方法引入管理實踐，使管理成了一門可供研究和傳授的科學，開創(chuàng)了科學管理的嶄新時代?！疤┝_制”強調每個細節(jié)的規(guī)范，強調從起源到結果每個環(huán)節(jié)的過程控制，其精髓就是精細化、標準化和數量化。泰羅認為:“最佳的管理是一門實在的科學,基礎建立在明確規(guī)定的紀律、條例和原則上”。他指出“管理人員的首要責任，就是把過去工人們自己通過長期實踐積累的大量傳統知識、技能和訣竅集中起來，將它們概括為規(guī)律和守則……使工人建立一種用科學來代替過去習慣的工作方式”?，F代管理學泰斗德魯克高度評價“科學管理是一種極具解放性、開創(chuàng)性的洞察力”。把生產過程進行細微的動作分解，實行標準化的操作和定量化的管理，使機器大工業(yè)時代以裝配線為特點的大規(guī)模生產成為可能。

到了20世紀20年代，在西方資本主義國家，一方面生產力迅速發(fā)展，生產效率大幅度提高，但另一方面階級矛盾激化，勞資沖突加劇。面對新的挑戰(zhàn)，美國國家研究委員會梅奧等人在霍桑實驗的基礎上提出了行為科學理論，更加關注企業(yè)中人的行為問題。

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著生產力發(fā)展和科技進步，資本主義經濟發(fā)展呈現多樣化，計算機和高科技產業(yè)迅速崛起，企業(yè)規(guī)模急劇擴大，生產的社會化和國際化程度進一步提高，對管理提出了更高的要求。在以美國為首的西方資本主義國家，許多研究者運用系統論、信息論、控制論、耗散結構論、協同論、突變論、博弈論等方法論，創(chuàng)造出各種管理理論，誕生了眾多管理學派（又稱“管理理論叢林”）。

管理科學是對管理活動規(guī)律的總結和升華，它起源于泰羅的科學管理，先后經歷了法約爾的經濟人、梅奧的社會人、馬斯洛的自我實現與需要層次論，到戴維斯的組織人，再到近年的流程再造、信息網絡、企業(yè)文化和學習型組織，都是在工業(yè)化浪潮和科學技術的推動下不斷發(fā)展的，都是與當時的管理實踐分不開的。

無論管理科學如何發(fā)展，科學管理始終是管理科學的核心和基礎。如果說，管理科學現在已經發(fā)展成為巍峨的大廈，那么科學管理則是這座大廈堅實的地基。雖然過去了一百多年，泰羅的科學管理思想在現代管理學上仍具有經典性地位，至今還被廣泛運用。在世界上任何一個成功企業(yè)的經驗中，我們都能發(fā)現“泰羅制”的影子。正如管理學家厄威克所說:“目前所謂現代管理方法,如果不說是絕大多數,至少有許多可以追溯到泰羅及其追隨者半個世紀以前提出的思想。這些管理方法雖然已改進和發(fā)展得幾乎同原來面目全非了,但其核心思想通?？梢栽谔┝_的著作和實踐中找到”。

管理科學是促進人類社會可持續(xù)發(fā)展和進步的不懈動力。研究表明，管理落后是導致發(fā)展中國家經濟落后的重要原因。在經濟條件大致相同的兩個國家之中，因管理水平高低造成的生產力差距可達30％以上。管理水平與科學技術猶如車之兩輪、鳥之雙翼，只有二者緊密結合，才能對社會生產力形成巨大的推動力。