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第十章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可與美國(guó)聯(lián)邦反托拉斯法(1)

穿行于規(guī)則之間 作者:王長(zhǎng)斌


知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可是指專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)、版權(quán)的權(quán)利人將其權(quán)利許可給他人使用。在國(guó)際貿(mào)易中,出現(xiàn)較多的是專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)的許可,稱(chēng)為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)簿褪侵敢粋€(gè)國(guó)家專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)的擁有者(通常是發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司)依照授權(quán)協(xié)議將其專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)轉(zhuǎn)讓給另一個(gè)國(guó)家的受讓者(通常是發(fā)展中國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家的公司)。就我國(guó)目前對(duì)美貿(mào)易的情況而言,通常是美國(guó)的權(quán)利人將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓給我國(guó)企業(yè)。但是,隨著我國(guó)企業(yè)越來(lái)越壯大,以及越來(lái)越多地走出國(guó)門(mén),我國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓必然增加。這就發(fā)生遵守美國(guó)反托拉斯法的問(wèn)題。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)許可常常需要附加限制條件,有些涉及競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,所以有與反托拉斯法產(chǎn)生關(guān)聯(lián)之處。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可,美國(guó)司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)曾在1995年發(fā)布了一個(gè)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可領(lǐng)域的反托拉斯法指南》(Antitrust Enforcement Guidelines for International Operations),詳細(xì)說(shuō)明了兩個(gè)部門(mén)在該問(wèn)題上的態(tài)度。本章將主要依據(jù)該指南,結(jié)合美國(guó)法院的判例,討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可領(lǐng)域的反托拉斯問(wèn)題。

 

第一節(jié)

概述

 

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反托拉斯法在目標(biāo)上的一致性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種壟斷權(quán)利,因此長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為與反托拉斯法相沖突。但在美國(guó),司法機(jī)關(guān)和聯(lián)邦反托拉斯行政執(zhí)法機(jī)關(guān)逐漸認(rèn)識(shí)到,在促進(jìn)革新和提升消費(fèi)者福利方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反托拉斯法實(shí)際上有共同的目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為新型有用產(chǎn)品、更有效率的方法以及原創(chuàng)性著作的創(chuàng)造者創(chuàng)立了財(cái)產(chǎn)權(quán)利,因此它可以鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳播和商業(yè)化。如果沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,模仿者很快就可以利用發(fā)明創(chuàng)新者的努力而又不給予任何補(bǔ)償。模仿將減少革新的商業(yè)價(jià)值,打擊發(fā)明的積極性,最終對(duì)消費(fèi)者造成損害。

反托拉斯法禁止通過(guò)壟斷等不正當(dāng)手段傷害競(jìng)爭(zhēng),目的同樣是促使人們不斷革新以增加競(jìng)爭(zhēng)力,提升消費(fèi)者福利。

二、分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可反托拉斯案件的一般原則

(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他形式的產(chǎn)權(quán)同等對(duì)待

基于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反托拉斯法目標(biāo)一致性的認(rèn)識(shí),美國(guó)司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(以下稱(chēng)兩個(gè)機(jī)構(gòu))對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不持?jǐn)骋?,而是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他形式的產(chǎn)權(quán)同等看待。兩個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人某些排他性的權(quán)利。權(quán)利人可以利用這些權(quán)利賺取利潤(rùn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人所享有的排他性權(quán)利,與其他形式的私有產(chǎn)權(quán)所享有的權(quán)利是相似的。但是,與其他形式的產(chǎn)權(quán)一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也可能產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)效果。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)既不受反托拉斯法的特別監(jiān)督,也不能逃脫反托拉斯法的監(jiān)督。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等于市場(chǎng)勢(shì)力

我們?cè)诒緯?shū)前面講過(guò),市場(chǎng)勢(shì)力是在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)把價(jià)格維持在競(jìng)爭(zhēng)水平之上,或把產(chǎn)量維持在競(jìng)爭(zhēng)水平之下,而仍然獲利的能力。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不是意味著擁有市場(chǎng)勢(shì)力?第一,兩個(gè)機(jī)構(gòu)不認(rèn)為專(zhuān)利、著作權(quán)或商業(yè)秘密本身即意味著市場(chǎng)勢(shì)力。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)在具體的產(chǎn)品、方法或作品上賦予了排他性的力量,但這些產(chǎn)品、方法或作品的替代物時(shí)常是存在的,它們可以防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者行使市場(chǎng)勢(shì)力。第二,專(zhuān)利或其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)賦予了市場(chǎng)勢(shì)力,那種市場(chǎng)勢(shì)力本身也不違反反托拉斯法。與利用其他形式的資產(chǎn)獲得超額利潤(rùn)一樣,僅僅通過(guò)“優(yōu)越的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)上的機(jī)警,或歷史的偶然”而獲得的市場(chǎng)勢(shì)力(或者甚至是壟斷)。這種市場(chǎng)勢(shì)力本身也不意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者有義務(wù)將其權(quán)利許可給他人使用。第三,但是,市場(chǎng)勢(shì)力可能被非法獲得或維持,或者,即使合法獲得和維持,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者也可能利用市場(chǎng)勢(shì)力,通過(guò)不合理行為傷害競(jìng)爭(zhēng)。


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