2月6日晚上，我又回到山南公社，第二天向社隊(duì)干部傳達(dá)了省委試點(diǎn)的意見(jiàn)。干部群眾得知省委在山南公社進(jìn)行“包產(chǎn)到戶”試點(diǎn)的消息后，無(wú)不歡欣鼓舞。山南公社搞“包產(chǎn)到戶”，消息不脛而走。山南區(qū)共有6個(gè)公社，在4、5天時(shí)間內(nèi)普遍推行開“包產(chǎn)到戶”。山南區(qū)的情況，我及時(shí)向萬(wàn)里作了匯報(bào)。萬(wàn)里說(shuō)，不要怕，讓他們搞，山南區(qū)收不到糧食，省委調(diào)糧食給山南區(qū)。山南公社和山南區(qū)搞“包產(chǎn)到戶”像旋風(fēng)一樣，很快席卷了整個(gè)肥西縣，在不到一個(gè)月時(shí)間里，全縣搞“包產(chǎn)到戶”的生產(chǎn)隊(duì)即占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的40％。肥西縣的情況我又及時(shí)向萬(wàn)里作了匯報(bào)。萬(wàn)里說(shuō)，可以讓他們搞。

省委在肥西縣山南公社進(jìn)行“包產(chǎn)到戶”試點(diǎn)，直接推動(dòng)了肥西縣包產(chǎn)到戶迅猛發(fā)展。1979年春耕時(shí)，全縣包產(chǎn)到戶生產(chǎn)隊(duì)占11％。麥?zhǔn)諘r(shí)占23％，雙搶時(shí)占50％，秋種時(shí)發(fā)展到93％。山南公社和肥西縣的包產(chǎn)到戶，對(duì)全省影響很大，它像一副催化劑，啟動(dòng)著人們思考問(wèn)題，想方設(shè)法推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快發(fā)展。尤其是“包產(chǎn)到戶”，得到了更多群眾的歡迎。1979年，推行“包產(chǎn)到戶”較多的有宣城、蕪湖、東至、無(wú)為、肥東、長(zhǎng)豐、潁上、固鎮(zhèn)、來(lái)安、今椒、嘉山、阜南、六安等13個(gè)縣。對(duì)全國(guó)影響也很大，中央黨、政、軍機(jī)關(guān)有20多個(gè)單位負(fù)責(zé)同志，全國(guó)有23個(gè)省市負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到肥西考察。1985年春節(jié)，肥西縣委委派縣長(zhǎng)胡慶長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)湯茂林、農(nóng)經(jīng)委主任魏忠，赴京向萬(wàn)里匯報(bào)工作。萬(wàn)里愉快地說(shuō)：“肥西縣在搞生產(chǎn)責(zé)任制是帶了頭的，這是上了《鄧選》的。幾年來(lái)，發(fā)生這樣大的變化，我很高興。肥西是有條件的，希望在第二步改革發(fā)展商品生產(chǎn)中，取得更大成就?！?/p>

3月初，“包產(chǎn)到戶”大有覆蓋全省的勢(shì)頭。對(duì)此，萬(wàn)里確實(shí)也有些擔(dān)心，他要我起草一份電報(bào)，向中央?yún)R報(bào)一下安徽推行生產(chǎn)責(zé)任制情況。電報(bào)由我主持起草，趙守一修改，萬(wàn)里于3月4日簽發(fā)。電報(bào)說(shuō)：“安徽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的形式，大體有以下幾種：死分死記的約占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)20％；定額管理約占50％；聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制約占30％。聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制又有兩種形式：一是分組作業(yè)，三包一獎(jiǎng)到組；二是有的地方對(duì)一些單項(xiàng)作物或旱糧作物實(shí)行定產(chǎn)到田、責(zé)任到人，水旱作物兼作地區(qū)，有的實(shí)行水田定產(chǎn)到組、旱雜糧定到戶的辦法?！薄瓣P(guān)于責(zé)任制的問(wèn)題，我們認(rèn)為，只要不改變所有制性質(zhì)，不改變核算單位，可以允許有多種多樣的形式。三包一獎(jiǎng)到組可以普遍搞。已經(jīng)搞的要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鞏固提高；正在搞的，要抓緊時(shí)間，力爭(zhēng)春耕大忙前搞完；未搞的，為了不影響春耕，可暫時(shí)不搞。少數(shù)邊遠(yuǎn)落后、生產(chǎn)長(zhǎng)期上不去的地方，已經(jīng)自發(fā)搞了包產(chǎn)到戶崗位責(zé)任制的，我們也宣布暫時(shí)維持不變，以免造成不應(yīng)有的波動(dòng)。由于為數(shù)不多，允許作為試驗(yàn)，看一年，以便從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！?979年春天，各地在宣傳貫徹十一屆三中全會(huì)文件過(guò)程中，紛紛推行了各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制。特別是聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制，包括包產(chǎn)到組和包產(chǎn)到戶，它直接動(dòng)搖了人民公社三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的管理體制，受到了一些思想僵化和心有余悸者的懷疑和抵制，由此，圍繞聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制是姓社還是姓資的問(wèn)題，引發(fā)了一場(chǎng)全民大討論。這種大討論的廣度和深度都是史無(wú)前例的。從農(nóng)村到城市，從機(jī)關(guān)到街道，從工廠到學(xué)校，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)角落，甚至每個(gè)家庭，幾乎人人都在談?wù)撧r(nóng)村改革。人們像打開閘門似的各抒己見(jiàn)，針鋒相對(duì)，爭(zhēng)論不休。農(nóng)村的改革震動(dòng)了整個(gè)社會(huì)。在周圍鄰近的省份，也發(fā)出了一片指責(zé)聲。有的省委負(fù)責(zé)人公開宣稱自己“要保持晚節(jié)”，并在安徽的邊界裝上高音喇叭，成天叫喊“要堅(jiān)決抵制安徽的單干風(fēng)”。