領(lǐng)導(dǎo)干部要了解金融熟悉金融
這是吳官正同志召集人民銀行濟南分行、體改委、農(nóng)業(yè)廳、證管辦負責(zé)同志座談研究金融問題時的談話。
(1997年9月24日)
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,金融是全局性問題,直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,牽一發(fā)而動全身。衡量經(jīng)濟運行狀況的四大指標(biāo),經(jīng)濟增長率、失業(yè)率、通貨膨脹率和國際收支,都會通過金融綜合反映出來。國外調(diào)節(jié)經(jīng)濟很重視金融杠桿,如利率、匯率等,我們搞市場經(jīng)濟也要高度重視和充分發(fā)揮金融的作用?,F(xiàn)在我們有些同志缺乏金融知識,貸款不怕多、利息不怕高、不怕還不了賬,這樣下去怎么行?一個企業(yè)出了問題是局部的,比較好解決,如金融出了大問題,影響不可估量。我們要實現(xiàn)穩(wěn)中求進,金融不穩(wěn)定,怎么前進?所以,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要了解金融、熟悉金融,學(xué)會通過分析金融情況,運用金融杠桿,指導(dǎo)經(jīng)濟工作。
第一,切實加強金融監(jiān)管。目前,經(jīng)濟形勢是好的,金融形勢也是好的,但也存在不少問題。東南亞出現(xiàn)了金融危機,馬來西亞總理馬哈蒂爾說整個經(jīng)濟倒退了10年。我們要研究國外的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒國外金融監(jiān)管的成功經(jīng)驗和做法,切實搞好我們的金融管理。首先,要加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管。對各專業(yè)銀行、城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用社等,都要加強監(jiān)管,研究防范風(fēng)險的措施。對問題多、風(fēng)險大的機構(gòu)和地方,要及時發(fā)現(xiàn),采取措施,努力化解。其次,要加強對非銀行金融機構(gòu)的監(jiān)管。各類信托投資公司、證券公司等,要嚴(yán)格規(guī)范行為,依法經(jīng)營,自覺接受金融監(jiān)管,堅決杜絕高息拉存款、亂集資、亂拆借等違法違規(guī)行為。第三,加強對金融隊伍的管理,切實提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),健全制度,強化紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,堵塞漏洞。
第二,進一步規(guī)范完善股票產(chǎn)權(quán)交易。一是提高上市公司的質(zhì)量。今后要盡可能上有競爭力的大企業(yè),搞上市公司要與企業(yè)的兼并聯(lián)合結(jié)合起來,把規(guī)模盡量搞大一些,這樣還可以減輕銀行一些壓力。二是加強對股民風(fēng)險意識的教育,增強風(fēng)險承受能力。三是對產(chǎn)權(quán)交易要盡快規(guī)范和完善,堅決服從國家有關(guān)部門的指導(dǎo)和管理,不能盲目發(fā)展。四是對企業(yè)破產(chǎn)要加強管理,不能隨便就把包袱都甩給銀行。五是我省金融機構(gòu)決不能參與炒賣股票、期貨、外匯、黃金等活動,風(fēng)險很大,搞不好要吃大虧,這方面的教訓(xùn)很多。
第三,經(jīng)濟發(fā)展一定要講效益。上項目要慎重,要考慮回報率和收益率。要下大力氣壓縮產(chǎn)成品資金占壓。馬克思講再生產(chǎn)有四個環(huán)節(jié),生產(chǎn)、流通、分配、消費必須相互銜接,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,再生產(chǎn)都無法進行。山東未來5 10年如果經(jīng)濟保持10% 12%的增長速度,金融的不良資產(chǎn)有所減少,抗風(fēng)險能力增強,資金運作逐步進入良性循環(huán),就是對國家、對地方、對群眾作出了很大的貢獻。看經(jīng)濟是不是良性循環(huán),既要看GDP增長高低、財政收入多少,還要注重質(zhì)量的提高,看經(jīng)濟是否做到了可持續(xù)發(fā)展,就是環(huán)境、人口、資源、社會是不是協(xié)調(diào),也要看金融運行質(zhì)量是否良好。
第四,借外債要講效益、守信用。有的地方借外債不怕多,風(fēng)險意識、還款意識不強。外債還款是很嚴(yán)肅的,匯率的風(fēng)險也是很大的。借外債一定要講效益,還外債要守信用,擔(dān)保更要慎重。省國際信托投資公司要切實加強對外債的管理,嚴(yán)把項目關(guān)和還款關(guān)。