以“高科技”為主要標(biāo)志

但第二次世界大戰(zhàn)不僅是美國(guó)作為一個(gè)大國(guó)已經(jīng)崛起的標(biāo)志，也是美國(guó)歷史的新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)槊绹?guó)的參戰(zhàn)不僅為這個(gè)國(guó)家?jiàn)Z取世界霸權(quán)提供了機(jī)遇，也為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備了條件。

第二次世界大戰(zhàn)后主導(dǎo)美國(guó)歷史走向的主要問(wèn)題是“冷戰(zhàn)”。美國(guó)人認(rèn)為“冷戰(zhàn)”是為了對(duì)付所謂“來(lái)自共產(chǎn)主義的威脅”，實(shí)際上是起源于美國(guó)和西方對(duì)共產(chǎn)主義的仇視，因?yàn)榈诙问澜绱髴?zhàn)后的蘇聯(lián)雖然在東歐增加了一批新的盟國(guó)，但整個(gè)蘇東地區(qū)百?gòu)U待舉、力量很弱，根本談不上什么真正的威脅，在對(duì)外關(guān)系中尚處于“守勢(shì)”。

與此相反，早在1941年，亨利·盧斯就提出了20世紀(jì)是“美國(guó)世紀(jì)”的概念，到1945年4月，杜魯門聲稱美國(guó)已取得了“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。1946年2月喬治·凱南發(fā)自駐蘇使館的反蘇的8000字電文，以及丘吉爾于是年3月在美國(guó)富爾頓發(fā)表的“鐵幕”演說(shuō)，實(shí)際上是內(nèi)外呼應(yīng)的冷戰(zhàn)宣言。于是便有了1946年9月美國(guó)總統(tǒng)助理克拉克·克利福德秘密報(bào)告中“遏制”蘇聯(lián)的建議，以及1947年3月正式宣布對(duì)抗所謂“共產(chǎn)主義恐怖威脅”的“杜魯門主義”的出臺(tái)，再接著便是在1948年8月建立以美國(guó)為首的“北大西洋公約組織”，而與之對(duì)應(yīng)的《華沙條約》，則晚至1955年5月才正式簽訂。美國(guó)對(duì)所謂“共產(chǎn)主義威脅”反應(yīng)過(guò)敏，充分表現(xiàn)在1947年3月杜魯門發(fā)布的所謂“忠誠(chéng)法令”并據(jù)此成立的“非美活動(dòng)調(diào)查委員會(huì)”這件事情上，以致引發(fā)了來(lái)自美國(guó)內(nèi)部的真正的恐怖威脅，即制造了許多“恐怖事件”的“麥卡錫主義”。

“冷戰(zhàn)”并不排斥熱戰(zhàn)。1950年6月25日美國(guó)發(fā)動(dòng)的侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)以及后來(lái)干涉越南的戰(zhàn)爭(zhēng)，都是明證。雖然新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)大戰(zhàn)并未打起來(lái)，但這種和平在很大程度上是建立在“核威脅”平衡的基礎(chǔ)之上的，被稱之為“恐怖平衡”。因?yàn)槊捞K兩大軍事集團(tuán)，首先是以美國(guó)為首的北約集團(tuán)，為了“冷戰(zhàn)”，即爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的需要，都不得不大力發(fā)展高科技，以爭(zhēng)取軍事優(yōu)勢(shì)。在這方面，美國(guó)最先意識(shí)到這一點(diǎn)。早在1945年9月6日，在日本正式投降后的第四天，杜魯門總統(tǒng)在向國(guó)會(huì)提出的“21點(diǎn)戰(zhàn)后復(fù)興計(jì)劃”中就明確提出：“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以在當(dāng)今世界上維持領(lǐng)袖地位，除非它充分開(kāi)發(fā)了它的科學(xué)技術(shù)資源?！边@是第一次把發(fā)展高科技放在爭(zhēng)霸世界這樣的戰(zhàn)略地位來(lái)考慮，并把它作為爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的關(guān)鍵性因素。此后，這一戰(zhàn)略思考在美國(guó)從未放棄。1960年7月15日，肯尼迪在發(fā)表接受總統(tǒng)候選人提名的演說(shuō)中說(shuō)：“今天的‘新邊疆’是未知的科學(xué)和空間領(lǐng)域，未解決的戰(zhàn)爭(zhēng)和平問(wèn)題，尚未征服的無(wú)知和偏見(jiàn)的孤立地帶，尚未有答案的貧困與過(guò)剩課題?！?979年，美國(guó)參議員馬爾科姆·瓦羅普提出著名的“天基防御”概念，不久就誕生了比肯尼迪的“阿波羅”計(jì)劃更龐大的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。批準(zhǔn)這一計(jì)劃的里根總統(tǒng)的一位顧問(wèn)在其著作中說(shuō)：“空間不僅是國(guó)家安全的關(guān)鍵，而且是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源供應(yīng)的關(guān)鍵?！彼羞@些言論、理論和計(jì)劃，都詮釋了霸權(quán)、高科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切聯(lián)系，是第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)的基本國(guó)策。換言之，第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治的全部發(fā)展，都可以從中找到基本線索。

由于發(fā)展高科技被置于爭(zhēng)霸世界的戰(zhàn)略地位，聯(lián)邦政府采取了一系列措施來(lái)落實(shí)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃：1946年8月1日設(shè)立了原子能委員會(huì)，同年10月成立了新的總統(tǒng)科學(xué)研究委員會(huì)。1947年9月15日，根據(jù)新通過(guò)的《國(guó)家安全法》，成立國(guó)防部、國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)家安全資源局、研究開(kāi)發(fā)局等。1950年10月，又成立了國(guó)家科學(xué)基金會(huì)。這樣，在第二次世界大戰(zhàn)后不到10年，便建立起一個(gè)龐大的政府科技體系。在1957年蘇聯(lián)兩次成功發(fā)射人造衛(wèi)星后，艾森豪威爾總統(tǒng)下令設(shè)立聯(lián)邦科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，以及國(guó)家航空和宇航局，并在1958年頒布《國(guó)防教育法》，決定對(duì)美國(guó)的教育實(shí)行重大改革。尼克松總統(tǒng)上臺(tái)后，一個(gè)總統(tǒng)特別小組在一份報(bào)告中，又特別強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)與國(guó)家目標(biāo)的關(guān)系、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與私營(yíng)機(jī)構(gòu)的關(guān)系以及社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的關(guān)系。一個(gè)總體趨勢(shì)是：在聯(lián)邦政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和整合下，不僅建立了一個(gè)包括政府和民間在內(nèi)的龐大科技體系，而且明顯地加大了對(duì)科技領(lǐng)域的投入，大學(xué)日益成為美國(guó)科技發(fā)展的主要力量。