正文

危機(jī)事件處理

天鑒 作者:羅崇敏


我理解的危機(jī)事件是指,對一個社會系統(tǒng)的基本價值規(guī)范和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且必須在極短的時間內(nèi)和高度不確定性的情況下,迅速作出決策和回應(yīng)的事件。危機(jī)事件通常有四個特征:突發(fā)性和緊急性、高度的不確定性、影響的社會性、決策的非程序性。例如,最有影響的美國“9·11”事件、東南亞大海嘯。在國內(nèi)近年來相繼發(fā)生的“SARS”、“禽流感”疫情、南方冰雪災(zāi)、汶川大地震、“三鹿奶粉”、四川民工事件、貴州甕安事件等,對整個人類和中國社會的重大影響,使危機(jī)事件受到了社會各界的普遍關(guān)注。危機(jī)事件的處理,一是及時控制,防止蔓延。要果斷采取正常和非正常的手段,及時控制事態(tài),使危機(jī)事件帶來的損失降到最低限度;二是科學(xué)傳播,正確引導(dǎo)。既要注重知識性、真實性的傳播,又要注意時效性和對稱性,有效避免大眾被錯誤信息所誤導(dǎo);三是安撫賑濟(jì),及時做好受災(zāi)人員的救治和轉(zhuǎn)移,努力為災(zāi)民提供基本的生活條件;四是及時分析查明危機(jī)事件的根本原因,對人為造成的危機(jī),依法及時打擊和處理,維護(hù)公平正義;五是完善危機(jī)事件處理預(yù)案,加強(qiáng)危機(jī)事件立法工作。從某種意義上講,是危機(jī)事件推動了立法建設(shè),通過危機(jī)事件的處理,要呼喚出新的處理預(yù)案和法律法規(guī)。

2008年9月7日于前往北京的飛機(jī)上讀報有感


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