第七章 石油地緣政治大重整
論及地緣政治,其最早的思想理念可追溯到中國(guó)二千多年前的春秋戰(zhàn)國(guó),當(dāng)時(shí)的地緣政治思想主要?jiǎng)澐譃橐蕴K秦為代表的合縱派,以張儀為代表的連橫派。這兩大陣營(yíng)的思想活動(dòng)形成了盛行一時(shí)的“縱橫理論”,各國(guó)戰(zhàn)事的頻發(fā)使得這些思想理論有機(jī)緣得到實(shí)踐檢驗(yàn),其可看作是最古老的地緣政治學(xué)。
現(xiàn)代地緣政治學(xué)理論發(fā)軔于19世紀(jì)末,旨在探討國(guó)家所處的地理環(huán)境與國(guó)際政治的關(guān)系。它根據(jù)各種地理要素和政治格局的地域形式,分析和預(yù)測(cè)世界及地區(qū)范圍的戰(zhàn)略形勢(shì)和有關(guān)國(guó)家的政治行為。20世紀(jì)曾出現(xiàn)過(guò)多種有影響力的地緣政治學(xué)說(shuō)。如美國(guó)戰(zhàn)略思想家阿爾弗雷德·馬漢提出的海權(quán)論,即強(qiáng)調(diào)海洋對(duì)國(guó)際政治的影響,重視對(duì)世界重要海道和海峽的控制,認(rèn)為誰(shuí)能控制海洋,誰(shuí)就能成為世界強(qiáng)國(guó)。再有英國(guó)人麥金德提出的陸權(quán)論,強(qiáng)調(diào)控制陸上核心區(qū)域的重要性,認(rèn)為歐亞大陸的心臟地帶是最重要的戰(zhàn)略地區(qū)。除此之外,后來(lái)陸續(xù)發(fā)展出陸緣論、空權(quán)論等多種理論。第一次石油危機(jī)以后,國(guó)際社會(huì)對(duì)石油資源的攫取和爭(zhēng)奪日漸升溫,以石油為關(guān)注目標(biāo)的地緣政治學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,石油地緣政治也逐步成為了國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)以及各國(guó)博弈的焦點(diǎn),全球的油桶--中東地區(qū)自然也就成為了“火藥桶”。當(dāng)?shù)鼐壵渭姞?zhēng)時(shí)常圍繞著與石油相關(guān)的各種權(quán)益展開(kāi)時(shí),石油物權(quán)論的火熱出爐也就不足為奇了。而現(xiàn)在,維持了近半個(gè)世紀(jì)的石油地緣政治格架正面臨著變革,以石油為靶心的地緣政治路線圖將迎來(lái)大重整,可燃冰儼然扮演著破局者的角色。
美國(guó)與所有產(chǎn)油國(guó)接壤
盡管世界各國(guó)受各自的生存與發(fā)展需求驅(qū)使,義無(wú)反顧地加入到了對(duì)石油資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,但美國(guó)無(wú)疑是頭號(hào)的參與者。作為全球最大的石油消費(fèi)國(guó),同時(shí)也是全球獨(dú)一無(wú)二的超級(jí)強(qiáng)權(quán),美國(guó)的國(guó)家機(jī)器依賴于源源不斷的石油驅(qū)動(dòng),石油利益始終是美國(guó)地緣政治戰(zhàn)略的核心利益。美國(guó)深諳石油地緣政治的精髓,積極踐行著控制全球石油流動(dòng)的政治箴言,也正因?yàn)榇耍L(fēng)起云涌的國(guó)際石油紛爭(zhēng)自然總少不了“山姆大叔”的身影。“世界各國(guó)與鄰國(guó)接壤,美國(guó)與所有產(chǎn)油國(guó)接壤?!边@恐怕就是對(duì)美國(guó)奉行的石油地緣戰(zhàn)略最凝練的描述吧!
自上世紀(jì)70年代以來(lái),美國(guó)在全球的地緣戰(zhàn)略布局很大程度上是圍繞石油展開(kāi)的。從兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間拉攏沙特,到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)敲打伊拉克;從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)借機(jī)滲透中亞,到伊戰(zhàn)推翻薩達(dá)姆政權(quán);從武力威嚇伊朗政府,到巴以沖突斡旋調(diào)停;從暗助格烏等國(guó)的顏色革命,到明爭(zhēng)里海地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。無(wú)一不是美國(guó)借機(jī)建立軍事存在或強(qiáng)化政治影響力的戰(zhàn)略行動(dòng),終到底還是因?yàn)槊绹?guó)覬覦著地下的石油資源。
回顧9·11事件以后的國(guó)際形勢(shì)發(fā)展,美國(guó)的石油地緣政治路線可謂脈絡(luò)畢現(xiàn)。美國(guó)借反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之名突入阿富汗,并借機(jī)立足中亞,其控制里海石油資源的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。隨后,美國(guó)攻占伊拉克,仇美的薩達(dá)姆政權(quán)迅速垮臺(tái),這使得美國(guó)支配海灣石油的多年夙愿一朝實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),美國(guó)在西非地區(qū)頻頻發(fā)動(dòng)外交攻勢(shì),美國(guó)幾大石油公司成功進(jìn)駐幾內(nèi)亞灣,基本上掌控了該地區(qū)的石油資源,獲得了對(duì)全球這一“后備油庫(kù)”的主導(dǎo)權(quán)。加之美國(guó)之前已將北美墨西哥灣地區(qū)的石油開(kāi)采權(quán)盡收囊中。毫不夸張地說(shuō),美國(guó)在全球石油資源掌控方面的霸主地位已經(jīng)確立。如果美國(guó)“再接再厲”,順勢(shì)解決對(duì)伊朗石油資源的控制問(wèn)題,那么,全世界70%石油資源的掌控權(quán)將落入美國(guó)之手,美國(guó)在全球的石油地緣政治戰(zhàn)略將基本上布局到位。