2008年8月31日，“打開藝術(shù)之門2008暑期藝術(shù)節(jié)”在北京中山公園音樂堂進行閉幕演出。演出開始前，中山公園音樂堂向環(huán)保組織山水自然保護中心認購了經(jīng)過國際認證的核準(zhǔn)減排量，以抵消2008年“打開藝術(shù)之門”系列演出過程中演出及觀眾交通所排放的溫室氣體二氧化碳。而這部分VERs是云南省騰沖縣的五百公頃的VER項目提供的，該項目也根據(jù)氣候、社區(qū)和生物多樣專案設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（Climate，Community and Biology）成功注冊。

2009年8月5日，北京環(huán)境交易所推出了第一單自愿減排場內(nèi)交易，上海天平汽車保險股份有限公司成功購買奧運期間北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標(biāo)，用于抵消該公司自2004年成立以來至2008年年底全公司運營過程中產(chǎn)生的碳排放，成為第一家通過購買自愿碳減排量實現(xiàn)碳中和的中國企業(yè)。這宗交易開啟了中國自愿減排市場的新篇章，該公司還承諾今后每年都將實現(xiàn)碳中和。

2009年3月亞奧理事會和廣州亞組委共同啟動了“亞洲之路”大型宣傳推廣活動。巡回行駛亞洲各國，為廣州亞運宣傳助威的１６輛亞運典藏車，車身上有經(jīng)亞組委授權(quán)、可永久保留的廣州亞運會會徽、“亞運之路”海外宣傳活動的標(biāo)志和路線圖等，經(jīng)由北京環(huán)境交易所請相關(guān)機構(gòu)對其運行過程中產(chǎn)生的碳排放量指標(biāo)進行了測算以及認證，亞組委經(jīng)由北京環(huán)境交易所購買已核證減排量，中和了該16輛車于運行過程中產(chǎn)生的碳排放量。

2009年12月25日，上海稻草人旅行社有限公司通過在北京環(huán)境交易所購買經(jīng)核證的自愿減排量，成為中國第一家自愿為自己的旅行活動所產(chǎn)生的碳排放負責(zé)的旅游公司。稻草人旅行社還鄭重承諾：在2015年之前成為一家徹底貫徹碳中和原則的公司，即在項目活動中產(chǎn)生多少二氧化碳的排放，就采取多少抵消措施進行碳中和，不因自身的活動給地球造成排放溫室氣體的負擔(dān)，達到項目活動“零排放”的目的。2010年6月5—6日召開的“2010地壇論壇”上北京環(huán)境交易所還正式推出自愿減排網(wǎng)上交易平臺，企業(yè)、個人可以直接在網(wǎng)上進行購買碳減排指標(biāo)的交易行為，輕松實現(xiàn)自愿減排。

由于自愿減排市場平臺及其具體規(guī)則還沒有形成，大部分自愿減排都是以個案的形式出現(xiàn)。但是，由于自愿減排市場的蓬勃發(fā)展，眾多外國企業(yè)和大型國有企業(yè)紛紛開始參與到這個市場之中，自愿減排市場及規(guī)則建立也就勢在必行。

2009年12月16日，中國首家環(huán)境交易所北京環(huán)境交易所聯(lián)合其戰(zhàn)略合作伙伴——世界上最大的碳現(xiàn)貨交易所BlueNext環(huán)境交易所在丹麥?zhǔn)锥几绫竟?，在《?lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議期間正式發(fā)布了中國首個自愿減排標(biāo)準(zhǔn)——熊貓標(biāo)準(zhǔn)V10版。該標(biāo)準(zhǔn)首先從農(nóng)業(yè)、林業(yè)等帶有極大外部性和生態(tài)扶貧性質(zhì)的行業(yè)出發(fā)，并根據(jù)實際需要逐步向交通、建筑等節(jié)能減排領(lǐng)域拓展，力爭在未來幾年內(nèi)，成為一個得到國內(nèi)和國際廣泛認可的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)。熊貓標(biāo)準(zhǔn)的制定與開發(fā)將有利于促進我國節(jié)能減排的統(tǒng)計、報告、監(jiān)測與市場體系的建設(shè)，有利于借助自愿減排市場構(gòu)建我國生態(tài)扶貧、生態(tài)補償?shù)拈L效機制，也有利于提高我國企業(yè)和個人自愿減排的積極性，從而加快推進我國低碳經(jīng)濟與低碳社會的發(fā)展進程。

2010年10月19日，在上海世博會聯(lián)合國館，由上海人大人科學(xué)發(fā)展研究院和上海環(huán)境能源交易所共同發(fā)起并研發(fā)的《中國自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)》體系正式發(fā)布。這是中國參照國際規(guī)則自主研發(fā)的首個完整的自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系。通過《中國自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)》審定與核查的碳減排量將具有國際權(quán)威性，為國內(nèi)外市場所認可?！吨袊栽柑紲p排標(biāo)準(zhǔn)》體系包括章程、碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、碳交易標(biāo)準(zhǔn)、登記注冊核銷流程、調(diào)解與仲裁規(guī)則等內(nèi)容。

國家發(fā)改委等有關(guān)主管部門也在醞釀制定《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法（暫行）》，預(yù)計將于一年內(nèi)出臺，具體規(guī)定包括監(jiān)管主體、交易主體（買賣雙方）、交易對象、登記注冊系統(tǒng)、交易場所、第三方核證、減排量簽發(fā)等內(nèi)容。該辦法將遵循市場原理，在全國范圍內(nèi)對自愿減排交易活動加以規(guī)范。

VER市場管理辦法以及一些適合本土情況的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將為中國自愿減排市場的規(guī)范運行奠定基礎(chǔ)，進一步推動中國碳交易體系化的發(fā)展。雖然自愿減排處于起步階段，但是隨著節(jié)能減排政策的進一步推進和各種自愿減排市場規(guī)則的確立，相信中國的自愿減排市場將會有更大的發(fā)展。

3環(huán)境交易所等市場平臺獲得長足發(fā)展

通過交易的辦法來解決環(huán)境問題在我國最早始于二氧化硫排污權(quán)交易。2001年9月，在多方努力下，江蘇省南通市順利實施中國首例排污權(quán)交易。通天生港發(fā)電有限公司與南京醋酸纖維有限公司簽訂協(xié)議，賣方將有償轉(zhuǎn)讓1800噸二氧化硫的排污權(quán)，供買方在今后6年內(nèi)使用，開創(chuàng)了我國以“排污權(quán)”形式交易的先河。2002年3月，國家環(huán)保總局與美國環(huán)保協(xié)會一起，在山東、山西、江蘇、河南、上海、天津、柳州等七省市以及中國華能集團公司開展“推動中國二氧化硫排放總量控制及排污權(quán)交易政策實施的研究項目”(簡稱“4+3+1項目”)。

2004年，由國家環(huán)保總局、美國環(huán)保協(xié)會牽頭的二氧化硫排放權(quán)交易試驗，將試點由點狀分布轉(zhuǎn)向江蘇省、上海市、浙江省三個嚴重缺電地區(qū)的長三角區(qū)域合作試驗。

自2007年以來，部分省市開始陸續(xù)籌備和構(gòu)建排污權(quán)交易制度，比如浙江省嘉興市的排污權(quán)交易儲備中心、江蘇省太湖流域排污權(quán)交易、湖北武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所也推出排污權(quán)商品交易。環(huán)保部、財政部、國家發(fā)改委三部也在積極醞釀全國《電力行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易辦法》，經(jīng)過多次論證和討論，已到第五稿，相關(guān)指導(dǎo)原則和政策框架已經(jīng)搭建，有望在2010年頒布并擇機實施。這也標(biāo)志著我國排污權(quán)交易逐步走向制度化、規(guī)范化、國際化。

隨著排污權(quán)交易的不斷發(fā)展和各種政策的出臺，截至2010年10月，全國各地陸續(xù)開展排污權(quán)有償使用和交易的共有15個省市，擬開展的有5個省市。其中，浙江、江蘇、湖北、湖南、山西、江西、陜西、廣東、黑龍江、重慶市、河北唐山市、天津市、云南昆明市、山東濰坊市和萊蕪市等15個省市排污權(quán)交易工作已開始。在上海編制的“十二五”節(jié)能減排相關(guān)規(guī)劃方案中，排污權(quán)交易作為低碳發(fā)展工作之一有望從2011年開始全面推開。

2008年以來，三大環(huán)境交易所相繼成立，標(biāo)志著中國利用市場手段解決環(huán)境問題進入一個新的發(fā)展階段。