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第26節(jié):中國中產(chǎn)階級的厄運和社會的不穩(wěn)定化(1)

保衛(wèi)社會 作者:鄭永年


中國中產(chǎn)階級的厄運和社會的不穩(wěn)定化

最近中國社會出現(xiàn)的兩大熱點問題,一是財富的集中,二是基層社會的無政府狀態(tài)。關(guān)于財富集中,從來就沒有一個較為科學的、大家都能認同的數(shù)據(jù),不同的來源有不同的估計。但這并不是說大家沒有共識。一個基本的共識是,中國的極少數(shù)人掌握著絕大部分財富;中國的財富集中度已經(jīng)接近甚至超越典型資本主義國家美國。但這并不意味著,就財富分配來說中國會變成美國。因為美國具有龐大的中產(chǎn)階級,財富的集中并不會太大妨礙社會的穩(wěn)定。中國的財富集中的社會政治后果更像拉丁美洲國家,而不像美國。實際上,在過去很長時間里,中國的“拉美化”一直是學術(shù)界和政策研究領(lǐng)域的一個熱點話題。

如果說社會階層的頂端是極少數(shù)人的財富集中,那么在社會的底層則是無政府狀態(tài)。筆者已經(jīng)多次論述過這個問題。與社會頂端毫無節(jié)制的奢侈性消費相比,社會基層仍然處于貧窮狀態(tài),消費嚴重不足;窮人的基本人權(quán)得不到保障,并且和錢、權(quán)處于公然的對立狀態(tài);因此群體性事件或者社會抗議運動不斷,呈現(xiàn)越來越嚴峻之勢。

把社會頂端的財富高度集中和社會底層的無政府狀態(tài)放置在一起考量的話,那么中國社會的高度不穩(wěn)定就會凸現(xiàn)出來。無論從中國本身的歷史經(jīng)驗還是從世界史來看,就財富分布而言,中國目前的社會形態(tài)是一種很容易產(chǎn)生革命的形態(tài)。當然,這不是歐美歷史上所經(jīng)歷的中產(chǎn)階級革命,而是窮人對富人的惡性革命。

中國缺失龐大的中產(chǎn)階級

出現(xiàn)這種情況主要的原因是中國中產(chǎn)階級的缺失。從社會結(jié)構(gòu)上來說,美國和西方社會的穩(wěn)定源自中產(chǎn)階級的崛起。歐美民主國家實行政黨輪流執(zhí)政,但在保持政治社會的穩(wěn)定方面,中產(chǎn)階級扮演了一個非常重要的角色。無論哪一個政黨執(zhí)政,都必須贏得中產(chǎn)階級多數(shù)的支持。正因為這樣,雖然政黨輪流執(zhí)政,但各政黨的政策則是大同小異,沒有什么實質(zhì)性的變化。就是說,從政黨的政策來說,多黨政治在很大程度上也表現(xiàn)出一黨制的特色。同樣,在亞洲的一些一黨獨大的國家,如日本和新加坡,龐大的中產(chǎn)階級也是執(zhí)政黨能夠長期執(zhí)政的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。中產(chǎn)階級的龐大表明了社會財富分配的合理性和公正性。在這些國家,盡管也存在著收入差異,并且差異也不小,但執(zhí)政黨能夠保證絕對貧困化人口群體的最小化,甚至絕跡。

但是,在另外一些國家,大多數(shù)是發(fā)展中民主國家,如亞洲的泰國、菲律賓、伊朗等,因為財富分配極不公平,社會高度分化,民主往往成為社會暴力和政治惡斗的根源。在極端情況下,甚至會導致政府的癱瘓和解體,最終往往要訴諸軍人政治或者其他方式的暴力來維持社會的穩(wěn)定。在這些國家,民主的運作往往表現(xiàn)為富人選舉出來的領(lǐng)導人窮人不接受,窮人選舉出來的領(lǐng)導人富人不接受。

中國如果不能改變目前的這種財富分布狀況,一旦民主化來臨,也很難避免出現(xiàn)這種情況。并且可以確切地說,情況會比所有這些國家還要糟糕?;蛟S會有人說,這種情況表明中國不會民主化。但政治的激進化往往是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,即使是民主化,也往往不是人們計劃的結(jié)果,很多突發(fā)和偶然的因素都可以促成民主化的發(fā)生。人們所能努力的就是,創(chuàng)造一個有利于政治變革和民主化和平地展開的社會結(jié)構(gòu)環(huán)境。

初次分配存在嚴重問題

中產(chǎn)階級不發(fā)達或者發(fā)展不起來,主要是因為中國經(jīng)濟存在著結(jié)構(gòu)性問題。培育中產(chǎn)階級曾經(jīng)是改革開放以后,尤其是上世紀九十年代鄧小平南巡之后中國政府的一項重要目標。很多概念,如“小康社會”、“全面小康社會”和“三個代表”等就是為了從政治和政策上論證中產(chǎn)階級的合法、合理性的。中產(chǎn)階級的發(fā)展狀況也是當時社會科學研究的一項重要任務(wù)。但是為什么那么多年過去了,中產(chǎn)階級不僅沒有壯大,其生存環(huán)境反而越來越糟糕了呢?原因在于初次分配出現(xiàn)了嚴重的問題。在很長時間里,初次分配強調(diào)效率,二次分配強調(diào)公平是政府所堅持的原則。但是實際的情形是,如果初次分配不能達到基本社會公平和正義,那么二次分配再怎么進行也很難促成社會公平。


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