3.3  智慧城市的現實意義

生活，究竟什么樣的生活才算是幸福？城市，又能為我們的幸福生活提供些什么？智慧城市又能給我們帶來什么？面對這些問題，或許每個人都有著屬于自己的答案，現今已有幾十個城市提出建設智慧城市，他們都正試圖用一個個充滿智慧的城市，來搭建一座屬于每個人的幸福城市。

3.3.1  經濟價值

據世界銀行測算：一個百萬人口的智慧城市建設，當其達到實際應用程度的75%時，該城市的GDP在不變的條件下將能增加3.5倍。這意味著智慧城市可促進經濟翻兩番，完全有可能實現“四倍躍進”的城市可持續(xù)發(fā)展目標?？梢娭腔鄢鞘袑⒊蔀槌鞘薪洕鲩L的倍增器。

智慧城市的經濟價值在于不僅可提高GDP，同時智慧城市和智慧化基礎設施的建設，除了帶動鋼鐵、水泥、電力、能源等傳統行業(yè)的就業(yè)，還將消耗芯片、光纖、傳感器、嵌入式系統等大量的計算機軟硬件產品，從而拉動高科技產業(yè)增長，創(chuàng)造大量的知識型就業(yè)崗位，促進城市服務轉型和服務經濟增長。

智慧城市的建設不是一蹴而就，而是需要一定的經濟基礎和信息基礎的。在二十年前，中國提出智慧城市的構想，會被認為異想天開，但現在中國已經初步具備了建設智慧城市的經濟實力，自改革開放以來，我國的綜合國力已大幅提升，如2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，2009年GDP總量達33萬億元，財政收入達5萬億元。同時信息基礎及科技人才數量也正處于快速上升階段。據工信部統計，我國電話總數達11.6億戶，移動用戶8.7億，寬帶用戶總數達到9348萬戶，總數居世界第一。2008年中國科技人力資源總量達到4600萬人，其中大學本科及以上學歷的人數約為2000萬，特別自2000年以來中國科技人力資源總量年均增長率為11.6%，其中大學本科及以上學歷的人數年均增長11.3%。根據美國《科學與工程指標2008》得知，2006年美國具有大學學位的科學工程勞動力總量為1700萬人，中國本科及以上學歷科技人力資源總量已趕超美國。

3.3.2  社會價值

二十一世紀，現代城市發(fā)展到后工業(yè)化階段，規(guī)模日益擴張，人口增長、城鎮(zhèn)化、老齡化、經濟轉型等問題逐漸成為城市發(fā)展所面對的核心問題。當城市面臨這些實質性的挑戰(zhàn)時，可以了解到當前的模式不再是可行的方式。城市必須使用新的措施和能力使城市管理變得更加智能，必須使用新的科技去改善他們的核心系統，從而最大限度地優(yōu)化和利用有限的能源。

在社會價值體現上，智慧城市將是解決城市病的有效手段。通過智慧城市的規(guī)劃，一方面是發(fā)展以智慧政府、智能交通、智慧能源為代表的城市應用，解決交通擁堵，實現減能環(huán)保，提高政府服務效率等，這些與城市發(fā)展水平、生活質量、區(qū)域競爭力密切相關，并推動城市可持續(xù)發(fā)展。另一方面是拓展產業(yè)發(fā)展領域，包括智慧產業(yè)發(fā)展、傳統產業(yè)改造與升級，選擇、引進、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的物聯網核心產業(yè)、相關產業(yè)，充分利用物聯網技術對傳統產業(yè)進行改造與提升，強化產業(yè)之間的互動與促進等。通過產業(yè)發(fā)展帶動經濟轉型，并從更高起點和總體架構的角度進行智能化基礎設施的建設，從而解決產業(yè)規(guī)劃中的重復建設問題和一建就落后的問題；重視新興智慧產業(yè)的選擇與培育，在精選的基礎上進行壯大，并通過其輻射帶動其他產業(yè)；重視對傳統產業(yè)的智慧改造，營造智慧化的城市生活環(huán)境，以及智能化的公共服務體系。同時，通過合理的智慧城市規(guī)劃，有效地分解超大城市的壓力，形成以一點為中心的城市群落，避免由于過度發(fā)展超大城市帶來的諸多城市病，讓城市生活更美好。

3.3.3  服務價值

智慧城市的建設，特別能顯現于智慧型的服務政府，因為它是智慧城市的核心，政府運行的高效，極大地體現了智慧城市的行政服務價值。服務型的政府是為人民服務的政府，用政治學的語言表述是為社會服務，用專業(yè)的行政學語言表述就是為公眾服務。服務是一種基本理念和價值追求，政府定位于服務者的角色上，把為社會、為公眾服務作為政府存在、運行和發(fā)展的基本宗旨。世界銀行1997年發(fā)展報告指出政府應至少有五個方面的任務：“（1）建立法律基礎；（2）保持非扭曲性的政策環(huán)境，包括宏觀經濟的穩(wěn)定；（3）投資于基本的社會服務與基礎設施；（4）保護承受力差的階層；（5）保護環(huán)境?！苯ㄔO服務型的政府其實就是要完成建設一個行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府，建設一個人民群眾滿意的政府，核心就是以民為本、讓民滿意。智慧的服務型政府除了政府體制上的改變，更重要的是通過信息公開，服務透明高效來實現，政府相關部門之間的流轉也變得更簡單、高效、合理，行政服務職能效率提高，作用明顯，才能讓百姓放心、安心。