2 “一俊遮丑”的影響。這是指某人的近期表現(xiàn),在領導干部頭腦中占據(jù)優(yōu)勢,從而改變對該人的一貫看法。在領導工作中,注意下屬的近期表現(xiàn)是對的,但要防止因此引起的“一俊遮百丑”或“近過掩前功”的偏向。如某人表現(xiàn)一貫不好,突然做了一件好事,領導就刮目相看,似乎比先進還先進;某人一貫表現(xiàn)好,突然工作中出了某種差錯,就另眼相待。因此,對人的評價要“慎始”,不要憑第一印象就急于下結論。從心理學上分析,情感不穩(wěn)定、不持久者易受“一俊遮百丑”的影響;情緒穩(wěn)定、持久性強的人,則易受“先入為主”所左右。因此,領導干部應根據(jù)自己的性格特點,有所側(cè)重地防范上述兩種效應的消極影響,用歷史的、發(fā)展的和全面的觀點來選人用人。
3 “舊有成見”的影響。這是指在過去的知覺、認識的基礎上,對某人產(chǎn)生難以改變的固定的看法。成見使得領導干部戴著有色眼鏡去看人和事。領導干部一旦對某人產(chǎn)生消極成見,就會對該人持否定的態(tài)度,不愿加以選用。即使某人很有才華,若領導干部對他有成見,寧可使工作受損失,也決不重用他。領導干部要避免成見效應的干擾,就必須堅持實事求是的原則,對自己看不慣的人才,要一分為二,多注意他們的長處和積極面,這有助于排除成見效應的消極影響。
4 “月光效應”的影響。月亮本身并不發(fā)光,但可以借助太陽而發(fā)出柔和的光輝,使人感到它很可愛,從而產(chǎn)生眾首仰望的效應。在選拔人才中,也有類似現(xiàn)象。比如某人本非“千里馬”,但由于他與某位領導干部是親戚、朋友或老同事,而得到領導干部的舉薦,馬上身價倍增,躋身于領導行列。雖說“舉賢不避親”,但是所選的人必須是“賢才”,領導干部應考察其德、才、能、勤、績的優(yōu)劣而決定是否任用,而不應為月光效應所左右。
四是要堅決杜絕提拔“帶病”干部。俗話說,“是騾子是馬,拉出來遛遛”。同樣,干部有沒有“問題”,會不會“帶病”,自覺地接受一下紀檢監(jiān)察的檢驗當然重要,但是僅有這一道關口,還不能保證其絕對“健康”,必須打好組合拳,要綜合運用初始提名、組織考察、群眾監(jiān)督、紀檢審查等手段,對其進行全身“檢查”、全方位“體檢”,確保其“身強心健”,真正使那些政治上過硬、發(fā)展上有本事、群眾信得過的干部走上領導崗位。要堅持把政治標準放在首位,全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t,是防止干部“帶病”上崗的關鍵舉措。要堅決防止把好人主義的不良風氣帶入考察中去,防止為了“有個交代”、“落個好人”,就不實事求是地反映考察中發(fā)現(xiàn)的問題。要堅決杜絕把形式主義的不良風氣帶入考察中去,防止考察過程走馬觀花、蜻蜓點水,考察材料千人一面、千篇一律,考察結果敷衍了事。要堅決制止“在少數(shù)人中選人、由少數(shù)人選人”的現(xiàn)象發(fā)生,對那些在選拔任用各個環(huán)節(jié)上發(fā)現(xiàn)的“帶病者”,及時亮“紅燈”,舉“黃牌”,力爭不讓一個“帶病者”蒙混過關。要嚴格實行考察工作責任制和失察失誤追究制,對由于考察失真失實造成嚴重后果和惡劣影響的要嚴肅處理。二、在工作中鍛煉成長——各級政府干部素質(zhì)和能力建設的著力點實踐是第一位的,只能通過實踐才能學到本領。各級政府干部只有立足于本職工作,在工作中不斷學習,在學習中不斷創(chuàng)新,才能切實提高自身解決實際問題的能力。但是,當前一些地方政府過于重視干部教育培訓,忽視了干部在工作中的鍛煉成長,導致一些干部解決實際問題的能力提高不快。事實上,從很大程度上說,干部在工作中的鍛煉成長要比通過干部教育培訓提高素質(zhì)能力重要得多。
(一)各級政府要創(chuàng)造良好的工作條件提高干部的素質(zhì)和能力
地處豫北的河南省鶴壁市,從2003年開始實施大學生村官計劃,截至2006年初,共選拔了三批共1018名大學生村官,只有8人因考入行政事業(yè)單位或外出另謀職業(yè)而退出,另有17人因不能適應農(nóng)村工作、不被群眾認可而被淘汰。大學生村官的人員穩(wěn)定率達到97 5%,流動性很小,有些人干脆已經(jīng)在農(nóng)村蓋房安家。同樣是條件較差的農(nóng)村,鶴壁市為什么能留住這些大學生村官?究其原因,主要是他們善于不斷總結,摸索出了“一聯(lián)三幫”等幫扶辦法。縣區(qū)領導每人聯(lián)系一名“大學生村官”,對大學生村官在工作上幫扶,資金上傾斜,思想上幫教,支持他們創(chuàng)辦致富項目,幫助他們解決工作中遇到的困難和問題,發(fā)揮他們在帶領群眾共同致富方面的示范作用,為他們創(chuàng)造盡可能好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以達到事業(yè)留人的目的。
因此,為了建設高素質(zhì)的干部隊伍,就必須積極采取“三個留人”,即用事業(yè)留人、用感情留人、也用適當?shù)拇隽羧说拇胧K^用事業(yè)留人,就是在政府工作中吸引和聚積人才,為各種人才提供施展才華的舞臺,激勵他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)盡心盡責,建功立業(yè)。所謂用感情留人,就是對人才要有深厚的感情,幫助他們營造一個積極向上、團結和諧的人際關系和工作環(huán)境。所謂用適當?shù)拇隽羧?,就是要在政策允許的范圍內(nèi),盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件,使人才無后顧之憂。當前,落實“三個留人”的要求,很重要的就是要在對人才嚴格教育、管理、監(jiān)督的前提下,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能地提高各級政府干部的生活待遇,幫助他們解決個人和家庭存在的實際困難,努力改善他們的工作生活條件,使他們能夠全身心地投入到工作中去。此外,要采取嚴格管理、“壓擔子”等方式,使各級政府干部特別是青年干部在工作中得到很好的鍛煉;要加強各級政府干部特別是領導干部的交流和掛職鍛煉的力度,使他們在不同崗位上經(jīng)受工作的磨煉,以更快地提高解決實際問題的能力。
(二)各級政府干部要在工作中提高解決實際問題的能力
所謂干部解決實際問題的能力,就是結合政府工作的愿景、戰(zhàn)略和干部崗位職能,運用觀念、規(guī)則、工作程序方法等對客觀問題進行分析并提出解決方案的能力。干部解決實際問題的能力決定了其工作績效的高低。那些有很強的解決實際問題能力的人往往能夠創(chuàng)造卓越的業(yè)績,而那些欠缺這一能力的人則剛好相反。政府工作的種類繁多,在有限的時間內(nèi)完成多大的工作量完全取決于其解決實際問題的能力。良好的解決實際問題的能力是當問題接踵而來而且復雜度不斷升高時,能夠系統(tǒng)地找出問題的成因,對癥下藥,以最有效率的方式解決問題。各級政府干部要在工作中提高自身解決實際問題的能力,就必須做好以下幾個方面:
1 主動承擔責任?!案刹扛刹?,先干一步”。各級政府干部提高自己解決實際問題能力的秘訣是,盡量多地承擔工作并真正投入其中,堅持不懈,迫使自己的能力得以提高。只有這樣,才能更好地發(fā)揮干部的領導帶頭作用。
2 盡力做好每一件事。一個人無論從事何種職業(yè),都應該盡心盡責,盡自己的最大努力做好工作,這樣才能使自己的能力取得不斷的進步。這不僅是工作的原則,也是人生的原則。各級政府干部如果能全身心投入工作,忘我工作,就一定會取得成就,并在成就中提升自己的能力。要在工作中下工夫把知識學好,把問題弄懂,把業(yè)務學精,成為本部門、本單位中的行家里手。對于各級領導干部來說,懂得如何做好一件事,比對什么事都懂一點皮毛,但什么事都做不好要強得多。而做事情不能善始善終的干部,意志不堅定,不盡心盡責,這種干部永遠不可能達到自己所要追求的理想目標。做事一絲不茍能夠迅速培養(yǎng)干部嚴謹?shù)钠犯?,獲得解決實際問題的能力。因此,各級政府干部無論做任何事,一定要盡全力,因為它決定日后事業(yè)上的成敗。一個干部一旦領悟了全力以赴地工作、處處以盡職盡責的態(tài)度工作,即使從事最平庸的職業(yè)也會獲得個人榮譽的道理,就會自覺做生活中的有心人,那么,這樣的干部也一定會成為政府工作中的強者。