二、公平就業(yè)、反就業(yè)歧視與促進(jìn)就業(yè)

【專(zhuān)家要點(diǎn)提示】

·勞動(dòng)者享有公平就業(yè)的權(quán)利，不應(yīng)因?yàn)槊褡?、種族、宗教、性別等不同而受到歧視。

·勞動(dòng)者對(duì)于實(shí)施就業(yè)歧視的用人單位可以提起訴訟，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

·各級(jí)政府均負(fù)有維護(hù)公平就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的雙重責(zé)任。

（一）女性的平等就業(yè)權(quán)

【典型案例】

陳女士等5人系某廠的正式職工。該廠由于經(jīng)營(yíng)管理不善，被迫宣告破產(chǎn)。清算組向陳女士等5名女職工發(fā)來(lái)書(shū)面通知，以地方有關(guān)文件規(guī)定為由，認(rèn)為原告屬于辦理正式退休人員，并告知原告養(yǎng)老保險(xiǎn)已于本月終止。

陳女士等5名女職工認(rèn)為，自己尚未達(dá)到法定退休年齡，按照相關(guān)規(guī)定，自己在企業(yè)破產(chǎn)的時(shí)候，可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩部梢灶I(lǐng)取職工安置費(fèi)后自謀職業(yè)。而且，該廠未到法定退休年齡的男職工事實(shí)上也是自主選擇是提前退休，還是領(lǐng)取安置費(fèi)自謀職業(yè)。

但破產(chǎn)清算組對(duì)于女職工卻不按照相關(guān)規(guī)定辦理，在自己沒(méi)有自愿申請(qǐng)退休的情況下，就硬給自己辦理了正式退休手續(xù)，這事實(shí)上是對(duì)女職工實(shí)行差別待遇，因此侵犯了自己享有的與男職工平等的權(quán)利。

陳女士等5人依法向人民法院起訴，要求撤銷(xiāo)清算組的決定，由自己選擇提前退休還是領(lǐng)取安置費(fèi)。在法院開(kāi)庭期間，清算組認(rèn)為，陳女士等人符合辦理退休手續(xù)的條件。同時(shí)，清算組也向政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)提出為陳女士等人辦理退休的建議，勞動(dòng)保障部門(mén)也認(rèn)為陳女士等5名女職工都符合破產(chǎn)提前退休條件。

據(jù)此，清算組請(qǐng)法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

問(wèn)題：該案應(yīng)如何處理？

【核心法規(guī)鏈接】

《勞動(dòng)法》

第十三條婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

《就業(yè)促進(jìn)法》

第二十七條  國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。

用人單位招用人員，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

【重點(diǎn)內(nèi)容解讀】

盡管男女平等的觀念在現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)深入人心，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，男女不平等的現(xiàn)象在相當(dāng)多的領(lǐng)域中依然大量存在。有人甚至認(rèn)為男性在工作上天生優(yōu)于女性，這是男女之間的自然差異，在就業(yè)問(wèn)題上不管對(duì)婦女實(shí)施什么不同的待遇都不應(yīng)當(dāng)算是違法。在用人單位招、用工過(guò)程中，這種由于性別差異而導(dǎo)致的不平等尤為常見(jiàn)。例如，有的用人單位明確寫(xiě)明只招收男職工而不招收女職工，或者女職工的工資、待遇等方面要略低于男職工。

《勞動(dòng)法》針對(duì)這種不公平的現(xiàn)象，特別強(qiáng)調(diào)婦女和男子享有平等的就業(yè)權(quán)利。所謂“平等的就業(yè)權(quán)利”是指勞動(dòng)者在就業(yè)地位、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)條件上完全平等。當(dāng)然，由于男女性別差異，為了保護(hù)女性的生理機(jī)能，國(guó)家限制用人單位安排女職工從事不適合婦女生理特點(diǎn)的工種或者崗位。

在林林總總歧視女性的行為中，限制女職工結(jié)婚或者生育往往是用人單位最為常用的手段。但是，結(jié)婚和生育是婦女的基本權(quán)益，更何況女性承擔(dān)著繁衍下一代，培養(yǎng)社會(huì)未來(lái)接班人的重?fù)?dān)，任何人不得以任何理由剝奪或者變相剝奪婦女的這些基本權(quán)利。用人單位和女職工簽訂合同的時(shí)候不得在合同中規(guī)定女職工在工作期間不許結(jié)婚、不許生育。在勞動(dòng)合同中約定限制女職工結(jié)婚生育的內(nèi)容不僅粗暴地侵害了女職工追求個(gè)人生活幸福的權(quán)利，而且也不利于社會(huì)養(yǎng)育自己下一代，不僅反映了用人單位人力資源政策的鼠目寸光，更是一種應(yīng)當(dāng)加以禁止的赤裸裸的違法行為。

為了進(jìn)一步消除因?yàn)榻Y(jié)婚生育等方面的原因產(chǎn)生的性別就業(yè)歧視，《就業(yè)促進(jìn)法》第六十二條還規(guī)定，違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。因此，婦女如果因?yàn)榻Y(jié)婚、生育問(wèn)題或者其他方面的原因受到歧視，可以向人民法院提起訴訟，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

【案例分析】

本案中，按照原、被告提交的相關(guān)文件規(guī)定，采用何種方式對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工進(jìn)行安置，享有最終決定權(quán)的機(jī)構(gòu)為國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)。雖然政府勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)可陳女士等5名女職工：符合破產(chǎn)提前退休條件。但是，這并不意味著陳女士等5人就只能通過(guò)提前退休的方式。相反，對(duì)于與陳女士等女職工同等情況的男職工，清算組實(shí)行的是由其自主選擇提前退休還是領(lǐng)取安置費(fèi)的政策，這也正說(shuō)明符合提前退休的職工并非就只有退休一條道路。對(duì)于陳女士等5名女職工，清算組在本人未申請(qǐng)，亦沒(méi)有取得有權(quán)審批機(jī)關(guān)審查同意的情況下，就擅自決定將陳女士等5人作為正式退休人員，并要求職工辦理正式退休手續(xù)，這種行為很明顯違反了男女職工平等的原則，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)于女職工的歧視，因而也是違法的。

因此，人民法院最終撤銷(xiāo)了清算組做出的“正式退休決定”，要求清算組在判決生效后，重新為陳女士等5名女職工辦理職工安置手續(xù)。