在重大原則問題上不退讓是一種政治品格

背景鏈接：2004年4月2日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛受委員長(zhǎng)會(huì)議的委托，在第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議上作了關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋（草案）》的說明。李飛說，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法，是香港政治體制的重要組成部分。這兩個(gè)產(chǎn)生辦法是由香港特別行政區(qū)基本法附件一和附件二規(guī)定的。目前，香港社會(huì)對(duì)附件一第七條和附件二第三條的規(guī)定，存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)。為了保證香港基本法（基本法附件是基本法的組成部分）得到正確理解和實(shí)施，根據(jù)憲法第六十七條第四項(xiàng)關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)行使解釋法律的職權(quán)的規(guī)定和香港基本法第一百五十八條第一款"本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)"的規(guī)定，委員長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)部分全國(guó)人大代表的意見，提出了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)分組審議關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋（草案）》。2004年4月3日上午，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議分組審議關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋草案。

關(guān)于香港基本法附件有關(guān)條款的解釋草案的議案，體現(xiàn)了"一國(guó)兩制"原則，有利于香港的長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。我贊成這個(gè)議案。

這次常委會(huì)解釋法律有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是嚴(yán)格依法行事；二是體現(xiàn)了在重大原則問題上絕不退讓的政治品格。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和香港基本法行事，說話擲地有聲，香港的愛國(guó)愛港力量就會(huì)受到鼓舞，就能形成巨大的凝聚力。

有一點(diǎn)需要注意。解釋草案第2條的表述是"'如需'修改，是指可以進(jìn)行修改，也可以不進(jìn)行修改"。"如"是連詞，表示假設(shè)，這樣解釋，把假設(shè)的兩種可能性都表述出來了。全國(guó)人大常委會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)3月28日在對(duì)解釋草案征詢意見稿的意見中，對(duì)"如需"的解釋是：根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則，在需要修改的時(shí)候進(jìn)行修改；如果不具備修改條件，未能通過法定程序進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適用現(xiàn)行規(guī)定。對(duì)"如需"中的"需"字作出上述明確解釋，符合香港基本法立法原意，非常必要。