第一節(jié) 美國宇航局總部：世界航空航天中樞

在美國首都華盛頓特區(qū)西南有一座外觀樸素的9層辦公樓。不過，你可別小瞧它。這里就是鼎鼎大名的美國宇航局總部--這顆星球上最大的民用航空航天"中樞"就設(shè)在這棟樓里。美國宇航局總部不像白宮或五角大樓那樣，僅靠外形就很容易讓人辨認。不過，一樓門廳里的宇航員模型、懸掛著的航天飛機模型，不會讓你懷疑走錯了門。

1958年成立時，宇航局總部僅有150名政府雇員，到目前為止已經(jīng)發(fā)展到2000多人?？偛柯殕T大部分都是在各研究中心工作多年，經(jīng)過實際鍛煉、有豐富經(jīng)驗的科學(xué)家或工程師。美國重大航空航天戰(zhàn)略的制訂和具體組織實施，以及與白宮、國會和其它政府機構(gòu)協(xié)調(diào)等工作，就是由美國宇航局總部組織完成的。新太空計劃多在此"宣稱"，外界批評的矛頭也直指這里。

美國宇航局在行政上直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，由局長總體負責，局長相當于聯(lián)邦政府部長。局長辦公室由局長、副局長、局長助理、辦公室主任、副局長助理、白宮聯(lián)絡(luò)官、局長助理的助理等人組成；局長參謀辦公室由首席任務(wù)安全幫辦、首席工程師、項目分析評估師、項目及制度綜合管理幫辦、總監(jiān)察長等人組成；其它權(quán)要則包括：航空研究主任、探索系統(tǒng)主任、科學(xué)主任、太空操作主任等四大主任，各研究中心主任，以及分管不同方向的任務(wù)支持辦公室。其中，局長、副局長、監(jiān)察長等，在總統(tǒng)更換時，一般應(yīng)辭職或更換。

美國宇航局是在兩個層次的基礎(chǔ)上實施管理，即局總部管理和戰(zhàn)略事務(wù)部管理。局總部對全局負有領(lǐng)導(dǎo)責任，負責協(xié)調(diào)宇航局內(nèi)外工作，執(zhí)行美國宇航局的成本核算和對外聯(lián)絡(luò)，制定長遠規(guī)劃、年度計劃等，制定宇航局的發(fā)展戰(zhàn)略、長期投資戰(zhàn)略、宇航局政策和標準，監(jiān)督各研究中心的工作，檢查工作進展和完成情況，執(zhí)行國家批準的項目。

美國宇航局建立了六個戰(zhàn)略事務(wù)部（或曰辦公室），分管美國宇航局的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以實現(xiàn)美國宇航局的任務(wù)和更好地服務(wù)于客戶。它們分別是：太空飛行部（下屬約翰遜航天中心、肯尼迪航天中心、馬歇爾太空飛行中心、斯坦尼斯航天中心）；航空航天技術(shù)部（下屬艾姆斯研究中心、德萊登飛行研究中心、蘭利研究中心、格倫研究中心四個研究中心）；地球科學(xué)部（下屬戈達德太空飛行中心）；太空科學(xué)部（下屬噴氣推進實驗室）；生物和物理研究部和安全與任務(wù)保障部。