在丘吉爾動(dòng)用龐大的皇家空軍管弦樂(lè)隊(duì)獲得“音樂(lè)戰(zhàn)”最后勝利的第二天,日本問(wèn)題被提上了議事日程。
美國(guó)的軍事人員擬出了以進(jìn)攻日本本土作為軍事行動(dòng)主要目標(biāo)的報(bào)告,得到杜魯門和丘吉爾的同意。
為確保進(jìn)攻成功,美國(guó)將調(diào)集大批軍隊(duì)和物資,預(yù)定于11月1 日首先占領(lǐng)九州,任何其他軍事行動(dòng)都不得延誤或有損于這一最高軍事行動(dòng)的實(shí)施。
美、英雙方一致同意,太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃仍將由美國(guó)參謀人員制定。英國(guó)艦隊(duì)將繼續(xù)協(xié)同作戰(zhàn),并調(diào)10個(gè)遠(yuǎn)程轟炸中隊(duì)參戰(zhàn)。在西南太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上,英國(guó)將盡早地控制這一地區(qū),蒙巴頓將軍將統(tǒng)率英國(guó)與荷蘭的軍隊(duì),在他擴(kuò)大了的戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)。本戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)的主要目的,按其順序是:徹底解放馬來(lái)亞半島;向緬甸暹羅(泰國(guó))邊界上的日軍施加壓力;占領(lǐng)暹羅的重要地區(qū),以及爪哇或蘇門答臘的橋頭堡陣地。
該報(bào)告還認(rèn)為,擊敗日本本土的日軍,是迫使敵人投降的先決條件。
這次會(huì)議的一個(gè)明顯的問(wèn)題,是對(duì)中國(guó)在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后階段所發(fā)揮的作用,未能給予足夠的重視。雖然會(huì)議同意向中國(guó)政府提供盡可能多的援助,以便能夠有效地發(fā)揮對(duì)日作戰(zhàn)的作用,但要把物資從印度運(yùn)進(jìn)中國(guó),需要翻越喜馬拉雅山,這就使訓(xùn)練和武裝中國(guó)軍隊(duì)成了一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。
蘇聯(lián)代表在會(huì)上表明,他們將在 8月中旬發(fā)動(dòng)對(duì)日本的進(jìn)攻,目的在于消滅日本在中國(guó)東北的軍隊(duì)及占領(lǐng)擁有旅順與大連港的遼東半島。當(dāng)時(shí),蘇聯(lián)估計(jì)在中國(guó)東北大約駐有30個(gè)師的日軍與20個(gè)師的滿洲傀儡部隊(duì),即中國(guó)抗日軍民所稱的“偽軍”。
蘇軍總參謀長(zhǎng)安東諾夫聲明,蘇軍在與盟軍一起擊敗日本之后,將全部撤出在中國(guó)東北的部隊(duì)。
安東諾夫擔(dān)心美國(guó)是否能夠防止日本關(guān)東軍得到來(lái)自中國(guó)內(nèi)地或是日本本土的增援。美國(guó)方面則很有把握地表示,由于他們陸、海、空部隊(duì)的嚴(yán)密封鎖,敵人是絕不可能從日本調(diào)遣任何增援部隊(duì)的。如有可能的話,也僅僅是從中國(guó)內(nèi)地調(diào)幾個(gè)日本師。由于美軍對(duì)地面和空中進(jìn)行封鎖,加上中國(guó)軍隊(duì)的牽制,駐中國(guó)內(nèi)地的日軍不可能對(duì)滿洲的關(guān)東軍進(jìn)行大規(guī)模的增援。
美蘇雙方在日本海的空軍和海軍的作戰(zhàn)區(qū)域方面,在鄂霍次克及白令海雙方配合作戰(zhàn)方面,以及在滿洲與朝鮮上空雙方作戰(zhàn)區(qū)域的劃定方面,均比較順利地達(dá)成了協(xié)議。