黎元洪一到咨議局，眾黨人就要推舉他為軍政府鄂軍都督，并推舉湯化龍為中華民國(guó)軍政府主席。吳兆麟和蔡濟(jì)民直言勸說(shuō)道：“兩公深得湖北人望，又為國(guó)人所知，出任首要，革命更易成功?！笨墒抢柙榫芙^不就，說(shuō)：“此事體重大，務(wù)要慎重，我不勝都督之任，請(qǐng)你們另舉賢能?！闭f(shuō)罷退出會(huì)場(chǎng)。張振武見(jiàn)了，說(shuō)：“黎元洪如此不識(shí)抬舉，干脆另外找人。”蔡濟(jì)民卻不同意，說(shuō)：“此刻不過(guò)暫時(shí)利用黎元洪的名聲罷了。”湯化龍等人則建議先將黎元洪安置在樓上議長(zhǎng)室，從長(zhǎng)議計(jì)。

中午，革命黨人匆匆吃過(guò)午餐后繼續(xù)會(huì)議，這時(shí)，黨人李翊東仿照東京同盟會(huì)預(yù)議的文告，寫(xiě)好了一份“中華民國(guó)軍政府鄂軍都督黎布告”，拿來(lái)要黎元洪簽字。黎元洪被眾人擁下樓后，畏縮著不敢接筆，口中說(shuō)：“莫害我，莫害我！”李翊東見(jiàn)此，即援筆代書(shū)一黎字，眾人見(jiàn)了，都鼓掌稱好，繼之分抄多份，將中華民國(guó)軍政府和鄂軍都督黎元洪的安民布告貼出。此布告貼出后，武漢三鎮(zhèn)群情激奮，見(jiàn)到者不少人流下了熱淚，說(shuō)漢人從此可揚(yáng)眉吐氣了。

然而黎元洪被推舉為都督后，卻像個(gè)泥菩薩，一連兩天不言不語(yǔ)，不吃不喝。蔡濟(jì)民、張振武、李翊東等人見(jiàn)此狀況，便計(jì)議組織參謀部，舉十五人任參謀。這時(shí)，從漢口新出獄的同盟會(huì)員胡瑛等人已來(lái)與會(huì)。胡瑛談了同盟會(huì)的一些規(guī)定，說(shuō)起義是全國(guó)性行動(dòng)，必須按照同盟會(huì)規(guī)定行事。眾人采納胡瑛的建議，討論并議定事項(xiàng)十四條，稱中國(guó)為中華民國(guó)；政體為五族共和；規(guī)定國(guó)旗為五色，以紅、黃、藍(lán)、白、黑代表滿漢蒙回藏為一家；以十八星為革命軍軍旗，代表十八行??；以青天白日滿地紅為海軍軍旗。同時(shí)，會(huì)議決定推吳兆麟為革命軍總指揮，軍政府暫設(shè)參謀、軍務(wù)、政務(wù)、外交等四部，并設(shè)立招賢館招引革命人才。

中華民國(guó)軍政府以黎元洪名義通電全國(guó)

待漢口光復(fù)并成立漢口軍政分府后，中華民國(guó)軍政府即電告上海，促居正、黃興、宋教仁來(lái)鄂，并要他們轉(zhuǎn)告孫中山，請(qǐng)從速回國(guó)主持大計(jì)。繼之，謀略處又請(qǐng)湯化龍代擬好了幾份告全國(guó)的通電，請(qǐng)黎元洪簽字，但黎元洪仍然拒簽。張振武見(jiàn)黎元洪仍不任事，便對(duì)眾人說(shuō)：“黎元洪既不贊成革命，所擬通電尚未發(fā)出，不如先將他斬首示眾?！辈虧?jì)民卻說(shuō)不可，勸阻道：“都督名義歸他，事情我們來(lái)做，以后不讓他自由行動(dòng)就是?！闭f(shuō)間，蔣翊武回來(lái)了，眾人均感高興，蔡濟(jì)民即與蔣翊武商議，以黎元洪名義通電全國(guó)，號(hào)召全國(guó)即時(shí)響應(yīng)起義，蔣翊武表示同意，他把電文接過(guò)來(lái)閱看，見(jiàn)其上寫(xiě)道：

粵維我祖軒轅，肇開(kāi)疆土，奄有中夏，經(jīng)歷代圣哲賢豪之締造，成茲文明古國(guó)。凡吾族今日所依止之山河，所被服之禮教，所享受之文物，何一非我先人心血、頸血之所遺留。故睹城邑宮室，則思古人開(kāi)土殖民之惠；睹干戈戎馬，則思古人保種敵愾之勤；睹典章法制，則思古人貽謀教誡之殷。駿譽(yù)華聲，世世相承，如一家然。何物滿奴，敢亂天紀(jì)，挽弓介馬，竟履神皋。乃其焚毀書(shū)籍，改竄冊(cè)典；興文字獄，羅織無(wú)辜；穢詞妖言，尊曰圣諭；戴仇養(yǎng)賊，謬曰正經(jīng)。務(wù)使人人數(shù)典而忘其祖，是其害乃中于人心風(fēng)俗，不但誅殺已也。彼以其利害相反，不惜倒行逆施，故開(kāi)知識(shí)，則為破其法律；尚武技，則為擾其治安；于是百術(shù)欺愚，一意壓制，假立憲之美名，行中央集權(quán)之實(shí)；借舉新政之虛說(shuō)，以為搜刮聚斂之端，而乃日修園陵、治宮寢、賚嬖妾、賞民賊，何一非吾民之膏血？饑民遍野，呼吁弗靈，哀鴻?quán)秽唬钦l(shuí)奪其生產(chǎn)而置之死地？

又日矜其“寧送友邦，勿與華族”之謬見(jiàn)，今日獻(xiàn)一地，明日割一城，今日賣礦，明日賣路。吾民或爭(zhēng)持，則曰干預(yù)政權(quán)；曰格殺勿論。甚且舉吾自辦之路，自集之款，一網(wǎng)而歸之官。夫政府本以保民，而反得其害，則奚用其政府為？況乃淫德丑類，有玷華聲者也！深望十八行省父老兄弟，戮力共進(jìn)，相與同仇，還我邦基，雪我國(guó)恥，永久建立共和政體，與世界列強(qiáng)并峙于太平洋之上。

蔣翊武閱畢通電后，連連說(shuō)寫(xiě)得好。蔡濟(jì)民告訴他說(shuō)：“這里還有另外擬好的四份電告。一是電告清軍中的漢族將士，勸其幡然投歸革命，不可徘徊；二是宣布清廷八大罪狀：奴役漢人，搜刮漢人，殘殺漢人，焚毀書(shū)籍八千余種，大興文字獄，嚴(yán)刑苛虐漢人，以亂倫禍害中原文化，強(qiáng)迫剃發(fā)留辮；三是致清廷電，令其投降，不可頑抗；四是電告海內(nèi)人士，號(hào)召海內(nèi)英雄從速響應(yīng)?！笔Y翊武這時(shí)問(wèn)蔡濟(jì)民：“各國(guó)駐漢口領(lǐng)事態(tài)度如何？軍政府還須盡快發(fā)出照會(huì)，以免列強(qiáng)干涉。”蔡聽(tīng)了說(shuō)：“致漢口各國(guó)領(lǐng)事照會(huì)也已擬好，其要義是：表示清廷以前與各國(guó)簽訂的所有條約及債務(wù)，軍政府照舊承擔(dān)；但凡軍政府成立后外國(guó)與清廷訂立的一切條約及債務(wù)，均不承認(rèn)；保護(hù)外人生命財(cái)產(chǎn)安全；各國(guó)應(yīng)嚴(yán)守中立，不得支持清政權(quán)?！笔Y翊武感慨地對(duì)蔡濟(jì)民說(shuō)：“一夜之間，政權(quán)翻覆，謀略處可謂武略文韜，功績(jī)顯著。”

蔡濟(jì)民將四份通電和一份照會(huì)發(fā)出后，軍政府即開(kāi)始推舉參謀、軍務(wù)、政務(wù)、外交四部的正副部長(zhǎng)。經(jīng)推舉確定，參謀部以張景良為部長(zhǎng)，吳兆麟等副之；軍務(wù)部以孫武為部長(zhǎng)，蔣翊武、張振武等副之；政務(wù)部以湯化龍為部長(zhǎng)，張知本副之；外交部以胡瑛為部長(zhǎng)，王正廷副之。各部部長(zhǎng)人選推定后，參謀部和軍務(wù)部即著手統(tǒng)編軍隊(duì)，決定成立革命軍五協(xié)，又任命了各協(xié)協(xié)統(tǒng)：吳兆麟為第一協(xié)協(xié)統(tǒng)；杜錫鈞為第二協(xié)協(xié)統(tǒng)；陳炳榮為第三協(xié)協(xié)統(tǒng)；張廷輔為第四協(xié)協(xié)統(tǒng)；熊秉坤為第五協(xié)協(xié)統(tǒng)。統(tǒng)編軍隊(duì)后，軍務(wù)部部長(zhǎng)孫武又規(guī)定，凡在事官兵人等，左臂悉縛以二三寸寬之白布，上寫(xiě)“興漢滅滿”四字，并揭示其機(jī)關(guān)職銜，以資識(shí)別。

剪掉發(fā)辮，革命了

這時(shí)，副部長(zhǎng)蔣翊武也向各部部長(zhǎng)提議：以軍政府名義號(hào)召全體官兵剪發(fā)，以表示與滿清決裂。他提議過(guò)后，即帶頭剪掉了救過(guò)自己性命的辮子。蔣翊武的這一提議和舉動(dòng)獲得大家的一致贊同，于是軍政府的任事員一個(gè)個(gè)剪去了發(fā)辮。革命黨人剪掉發(fā)辮后，立即倡議武漢三鎮(zhèn)市民全都剪發(fā)。倡議發(fā)出后，各城門(mén)通衢都有人強(qiáng)勸人剪發(fā)，謂無(wú)論何色人，皆須剪掉發(fā)辮，否則就是甘為滿奴。過(guò)往市民見(jiàn)了，紛紛上前，請(qǐng)持剪刀者為自己剪去發(fā)辮。

蔣翊武見(jiàn)眾黨人都剪掉了發(fā)辮，特地邀蔡濟(jì)民與自己一起上樓勸請(qǐng)黎元洪剪去發(fā)辮，以迫使他出任都督。上樓后，蔡濟(jì)民恭恭敬敬地對(duì)黎元洪說(shuō)：“請(qǐng)都督剪掉發(fā)辮，好走馬上任?！崩柙椴幻鞫说囊鈭D，害怕黨人主張“留發(fā)不留頭”，借機(jī)殺掉自己，便連忙表示愿意將發(fā)辮剪掉。蔣、蔡二人見(jiàn)黎元洪同意剪發(fā)，立刻叫人請(qǐng)?zhí)觐^匠來(lái)將黎元洪的發(fā)辮剪掉，并剃了個(gè)光頭。黎元洪剃頭后，蔡濟(jì)民撫摸著他的頭開(kāi)玩笑說(shuō)：“都督好像個(gè)羅漢?！崩柙閷?duì)著鏡子照了照，見(jiàn)自己頭上根發(fā)不留，苦笑著說(shuō)：“有點(diǎn)似彌勒佛。”眾人聽(tīng)了大笑，說(shuō)都督革命了，于是掛起鞭炮燃放，以示慶賀。