十七、列強(qiáng)同意撤出外國(guó)在華郵局

（1921年11月29日）

題記：除日本外，所有大國(guó)都同意在中國(guó)保證提供穩(wěn)定郵政服務(wù)后撤除在華郵局，而日本代表團(tuán)正等待東京答復(fù)。民國(guó)駐美國(guó)公使施肇基對(duì)外國(guó)在華駐軍提出抗議。

華盛頓11月28日電：今天，在遠(yuǎn)東和太平洋問題委員會(huì)討論時(shí)，除日本外，各大國(guó)都有條件地同意于1923年1月1日前撤除在華郵局。日本代表對(duì)委員會(huì)報(bào)告不持異議，但聲稱它對(duì)撤出外國(guó)郵局的時(shí)間表尚未做好準(zhǔn)備，將在請(qǐng)示東京后再做回應(yīng)。

中國(guó)代表團(tuán)對(duì)此表示歡迎，稱事情取得進(jìn)展，并要求外國(guó)對(duì)未經(jīng)中方同意在華建立的的各種力量存在，如軍隊(duì)、警察局、電報(bào)局、無線電站等一律取消。委員會(huì)決定在接下來的會(huì)議中就此進(jìn)行討論。委員會(huì)還決定成立一個(gè)常設(shè)小組委員會(huì)，由各大國(guó)派員參加。委員會(huì)宣布休會(huì)至11月29日上午11點(diǎn)鐘復(fù)會(huì)。

中國(guó)代表團(tuán)發(fā)現(xiàn)，通過第一輪較量，已為今后的政治交涉奠定了很好的基礎(chǔ)，并確立了基本原則，對(duì)解決其他問題，如撤出外國(guó)軍隊(duì)和中止其他帶有侵略、損害中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)完整的行為，也就鋪平了道路。

外國(guó)郵政和外國(guó)駐軍損害中國(guó)主權(quán)

英國(guó)首先在華設(shè)立郵局，他們未經(jīng)中國(guó)政府同意，采取單方面行動(dòng)。其他大國(guó)逐漸效仿。民國(guó)政府發(fā)現(xiàn)，大量的稅收落進(jìn)了外國(guó)郵局的口袋。

外國(guó)郵局的存在不僅侵犯中國(guó)領(lǐng)土完整，還特別令人難堪，因?yàn)樗鼈儾粩嗟靥嵝阎袊?guó)人，他們的國(guó)家主權(quán)和行政完整受到了損害。中國(guó)代表團(tuán)指出，外國(guó)郵政和外國(guó)軍隊(duì)的存在，降低了民國(guó)政府的威望，使其很難維持共和制度。

中國(guó)代表團(tuán)的陳辭很容易被各大國(guó)代表團(tuán)接受。他們都認(rèn)可中國(guó)自身建立的郵局發(fā)展很快，因此沒有必要非要在中國(guó)領(lǐng)土上擁有自己的郵局來發(fā)送信件。

中國(guó)駐美公使施肇基今天還就反對(duì)外國(guó)軍隊(duì)駐扎中國(guó)領(lǐng)土作了陳述，但最終未能說服各國(guó)。施公使辯論道，這些軍隊(duì)在華駐扎（外國(guó)公使館的衛(wèi)兵除外）未經(jīng)中國(guó)認(rèn)可，侵犯了中國(guó)主權(quán)。因此，所有外國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)立即撤出。他說，在外國(guó)公使館派駐衛(wèi)兵雖有條約保護(hù)，但也應(yīng)設(shè)定撤出時(shí)間。各國(guó)的行動(dòng)必須對(duì)現(xiàn)有條約進(jìn)行修訂后才可能生效，屆時(shí)，中方將要求列強(qiáng)提出條約修改方案。