四、中國(guó)工業(yè)革命進(jìn)程綜述

（1916年8月27日 周自齊（前農(nóng)商總長(zhǎng)））

題記：民國(guó)政府前農(nóng)商總長(zhǎng)周自齊先生在兩位美國(guó)女記者建議下，為本報(bào)撰寫(xiě)特稿討論席卷中國(guó)的工業(yè)革命，并對(duì)發(fā)展中美貿(mào)易提出若干建議。他最主要的一個(gè)工作目標(biāo)，就是促使中美兩國(guó)的社會(huì)、商貿(mào)關(guān)系更加密切。辛亥革命以來(lái)，周先生歷任中國(guó)銀行總裁、交通總長(zhǎng)、財(cái)政總長(zhǎng)、陸軍總長(zhǎng)和山東都督。

周先生盡管在農(nóng)商總長(zhǎng)職位上供職不久，但他已著手進(jìn)行多項(xiàng)改革，并成立了調(diào)研規(guī)劃局，如果因此能夠安置那些誠(chéng)實(shí)而且富有愛(ài)國(guó)熱情的專(zhuān)業(yè)人士，那么將對(duì)中國(guó)的未來(lái)產(chǎn)生積極影響。周先生曾在美國(guó)生活12年多，他的思想觀點(diǎn)深受美國(guó)影響，其思維方式毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)式的。1896年，他作為官費(fèi)留美生被派往華盛頓大學(xué)（George Washington University）留學(xué)4年，隨后歷任駐紐約領(lǐng)事、駐哈瓦那總領(lǐng)事、駐華盛頓公使館一等秘書(shū)、駐舊金山總領(lǐng)事等。

中國(guó)正迅速拋棄陳腐觀念，

努力促進(jìn)商業(yè)與工業(yè)發(fā)展

僅僅通過(guò)書(shū)本來(lái)了解中國(guó)、對(duì)中國(guó)正在發(fā)生巨變一無(wú)所知的外國(guó)人，還有那些不能從表象背后洞悉真實(shí)內(nèi)涵的來(lái)華旅游人士，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，“天朝中國(guó)”就是一個(gè)一個(gè)積土飛揚(yáng)、凋零殘破的佛廟，就是裝飾著琉璃屋瓦的金色大殿，就是瓷器燒制的巨龍，就是為褪色錦緞?dòng)憙r(jià)還價(jià)的市民和流離失所的乞丐。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)充滿怪異宗教迷信而又風(fēng)景如畫(huà)的美麗國(guó)有，是一個(gè)完全過(guò)時(shí)的、貿(mào)易手段陳舊的落后國(guó)家。

他們沒(méi)有意識(shí)到，中國(guó)正在迅速拋棄中世紀(jì)的陳腐觀念，正在努力促進(jìn)商業(yè)與工業(yè)的發(fā)展，正在發(fā)奮追趕西方強(qiáng)國(guó)。曾幾何時(shí)，中國(guó)對(duì)西方文明成就不屑一顧。但是今天，一種新的時(shí)代精神的旗幟正被一代中國(guó)青年高高樹(shù)立起來(lái)。他們認(rèn)識(shí)到，如果他們的國(guó)家想要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主地發(fā)展，就必須從祖宗流傳下來(lái)的老路上完全跳脫出來(lái)，盡快適應(yīng)20世紀(jì)更有成效的發(fā)展模式。

民國(guó)建立四年來(lái)，新的時(shí)代精神已獲得機(jī)會(huì)并發(fā)揮出來(lái)，并且初見(jiàn)成效。政府徹底改革了鹽鐵專(zhuān)營(yíng)制度，市場(chǎng)更加開(kāi)放；包括7條干線、總里程超過(guò)7000英里的全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃已制訂完成，并在歐洲大戰(zhàn)導(dǎo)致外國(guó)貸款缺位的情況下，完成了部分項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)灌溉和治理水患的部門(mén)正對(duì)水利工程修建計(jì)劃進(jìn)行前期調(diào)研，并且正盡最大努力應(yīng)對(duì)每年泛濫的洪水災(zāi)害；連結(jié)各地的道路交通正在各省廣泛修建；政府為擴(kuò)大礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)制訂出臺(tái)了更多激勵(lì)政策；用于國(guó)家改革事業(yè)發(fā)展的國(guó)債大量發(fā)行認(rèn)購(gòu)；商業(yè)貿(mào)易也在各種積極措施的激勵(lì)下日趨活躍。

在民國(guó)政府內(nèi)，也許沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上，比農(nóng)商部承擔(dān)著更大的責(zé)任。在該部領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)建立了歷史上第一個(gè)森林局，一位年輕的美國(guó)森林專(zhuān)家被任命為森林局局長(zhǎng)；成立了標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)場(chǎng)和多個(gè)科學(xué)試驗(yàn)站；建立了負(fù)責(zé)收集、分析各省商貿(mào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)局；在國(guó)家主要行業(yè)，如茶葉和絲綢行業(yè)，大規(guī)模推行標(biāo)準(zhǔn)化以利于出口。凡此種種，最緊要的就是將中國(guó)商貿(mào)力量推向更廣闊的世界市場(chǎng)。