財長會議

2009年9月4日至9月5日，20國集團（G20）的財政和央行行長會議如期在英國倫敦舉行。此時，經濟危機從爆發(fā)到蔓延已有一段時日，各國的領導人也已頒布了名目繁多的救市方案，甚至已經開始對最先的救市政策效果進行評估。相比一年前，如今的經濟形勢已經明朗了不少，包括日本、法國和德國在內的很多國家的經濟刺激手段也已經生效，并實現(xiàn)了經濟的正增長，甚至不少國家宣稱走出了衰退，正在復蘇的道路上邁步前行。

各國財長和央行正面臨著新的情況，全球經濟已出現(xiàn)了穩(wěn)定上升的跡象，金融市場也不再是破敗不堪，正漸漸從傷痛中自愈。各國的擴張性財政政策和貨幣政策均有收效。在這種背景下，2009年9月份財長會議的討論重點從先前的救市應對策略轉移到了如何穩(wěn)定局面，并加快推動國際金融機構的監(jiān)管改革之上。對于與會各國來說，他們也因勢轉變了訴求重點。

在這次財長會議后發(fā)表的公告中，各國集團財長和央行行長對上一個階段全球聯(lián)手救市的行動進行了評價，認為這場“為對抗危機而采取的前所未有的、決定性的、協(xié)調一致的政策行動已經在抑制衰退和促進全球需求方面發(fā)揮了很大作用。金融市場正在恢復穩(wěn)定，全球經濟正在逐步改善，但我們仍對經濟增長和就業(yè)前景持謹慎態(tài)度，并特別關注危機對許多低收入國家的影響。我們將繼續(xù)實施果斷的、必要的財政支持措施以及擴張性貨幣政策和財政政策直至經濟穩(wěn)固復蘇，但這些政策必須與物價穩(wěn)定和長期財政可持續(xù)性保持一致”。

這次峰會還對退出機制進行了考慮，各方認為在經濟危機初期采取的財政、貨幣和金融部門的支持措施應該在經濟實現(xiàn)穩(wěn)定復蘇后考慮酌情退出，但退出機制必須“透明、可信”，以避免無序退出為世界經濟帶來的新一波混亂。

對于未來的金融體系改革，本次峰會表現(xiàn)得相當保守，所有的改革都集中于對金融機構的監(jiān)管和IMF的監(jiān)督圍觀層面，涉及宏觀貨幣金融體系變革的，則未著一字。如此看來，歐盟已經不再向以前一樣要求推翻美元，而是采取了更為保守但也更符合實際的策略。在最終的公報中，各國承諾將迅速實施2008年的國際金融機構治理改革方案，如對金融業(yè)薪酬發(fā)放機制進行改革，并提出“新興經濟體和發(fā)展中國家經濟體包括最貧窮國家的發(fā)言權和代表權必須得到大幅提高，以反映世界經濟的變化”。這從另一個方面表明，目前大國之間的博弈已經從推翻或大力改革世界貨幣體系轉移至以美國為首的發(fā)達國家與“金磚四國”等其他新興市場經濟體在改革國際金融機構過程中對包括發(fā)言權、投票權在內的制度紅利的爭奪。