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突破“碳封鎖”(3)

自救圖強(qiáng):后危機(jī)時(shí)代的中國(guó)崛起 作者:王俊峰


由此可見(jiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于構(gòu)建碳貨幣的熱衷,多半的原因還是希望借助中國(guó)在碳貨幣上的劣勢(shì)阻礙中國(guó)人民幣國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。歐盟、美國(guó)、日本都在為碳貨幣摩拳擦掌,對(duì)于碳交易市場(chǎng)已比較發(fā)達(dá)的這些國(guó)家來(lái)說(shuō),碳貨幣是奪取貨幣信用優(yōu)勢(shì)的絕佳機(jī)會(huì)。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),由于中國(guó)在碳交易市場(chǎng)上是后到者,且因我國(guó)金融環(huán)境也并不成熟,因此要使人民幣成為碳交易的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,還有很長(zhǎng)的道路要走。

目前碳交易市場(chǎng)已被歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷,為突破碳貨幣的封鎖,在碳貨幣這一新戰(zhàn)場(chǎng)上取得優(yōu)勢(shì),中國(guó)應(yīng)該在這一市場(chǎng)上奮起直追。

第一,中國(guó)應(yīng)構(gòu)建、完善自己的碳交易市場(chǎng)。中國(guó)不應(yīng)滿足于“清潔發(fā)展機(jī)制”下最大供給方的身份,雖然基于項(xiàng)目的合作是碳交易的一部分,但在“清潔發(fā)展機(jī)制”下的碳交易中,中國(guó)企業(yè)進(jìn)行碳交易的成交價(jià)格總是被壓得低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格很多(某些項(xiàng)目中,中國(guó)企業(yè)賣出的核證減排量的價(jià)格甚至只有國(guó)際市場(chǎng)的一半);另一方面,從碳貨幣形成的路線來(lái)看,我國(guó)還是應(yīng)該拓展標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易領(lǐng)域,推進(jìn)在碳交易中以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算的進(jìn)程。目前,先進(jìn)入世場(chǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家正在暗中構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的規(guī)則,為避免落于人后,我國(guó)應(yīng)加緊構(gòu)建并完善自己的碳交易市場(chǎng),開發(fā)更多高端的碳金融衍生品,通過(guò)碳交易市場(chǎng)謀取碳市場(chǎng)定價(jià)權(quán),使本國(guó)的碳交易市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)掛鉤。2008年,我國(guó)北京環(huán)境交易所和上海能源環(huán)境交易所以及天津排放權(quán)交易所已經(jīng)成立,但由于相關(guān)法律的空白,這些交易所尚不能進(jìn)行真正意義上的碳交易。

第二,應(yīng)解決金融環(huán)境及制度建設(shè)滯后問(wèn)題。碳交易市場(chǎng)的背后必然需要有發(fā)達(dá)的金融體系作為支持,因此中國(guó)同樣應(yīng)該將工作重點(diǎn)放在加快我國(guó)金融業(yè)改革和成熟的進(jìn)程之上。在國(guó)際市場(chǎng)上,碳交易作為一種新型的金融產(chǎn)品,早已成為各個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)投資的新業(yè)務(wù)。有報(bào)告稱,碳交易正在成為對(duì)沖基金最重要的投資新領(lǐng)域,而對(duì)于中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),碳交易還是一個(gè)非常新鮮的領(lǐng)域,因此少有人去嘗試。對(duì)此中國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)金融企業(yè)積極參與到碳交易活動(dòng)中,此外,政府相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)針對(duì)碳交易市場(chǎng)這一新型市場(chǎng)制定相關(guān)的法律法規(guī),來(lái)規(guī)范這個(gè)頗有潛力的新興市場(chǎng),使我國(guó)的碳交易由低端邁向高端。根據(jù)報(bào)道,中國(guó)將于2010年啟動(dòng)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng),為了保證國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng)能夠在健康、高效、公平、透明的金融環(huán)境中運(yùn)行,政府必須加快建設(shè)與該功能相配套的管理體系以及產(chǎn)品交易細(xì)則,以期能夠獲得這場(chǎng)“碳拉力賽”的入場(chǎng)券。

突破“碳關(guān)稅”封鎖

如果說(shuō)碳貨幣是發(fā)達(dá)國(guó)家利用本國(guó)在碳交易市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)以阻礙人民幣在國(guó)際化道路上的前進(jìn)步伐的話,那么碳關(guān)稅則是發(fā)達(dá)國(guó)家打著環(huán)保、減排的旗號(hào)對(duì)中國(guó)實(shí)施的貿(mào)易上的制裁,并希望借由西方社會(huì)輿論的壓力,脅迫中國(guó)在減排問(wèn)題上做出更多的承諾。

碳關(guān)稅一說(shuō)首先由美國(guó)提出,其核心是對(duì)于無(wú)減排壓力的國(guó)家出口的商品征收高關(guān)稅。由于《京都議定書》中對(duì)發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有實(shí)施減排壓力,因此擁有發(fā)展中國(guó)家和貿(mào)易出口大國(guó)雙重身份的中國(guó)必將成為“碳關(guān)稅”的首選目標(biāo)。


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