下面是另一個(gè)對(duì)比：1996年5月第一周和2007年5月第一周之間，美國(guó)汽油消耗量——盡管這段時(shí)間內(nèi)價(jià)格上漲了2倍多——增加了22%，從每天760萬(wàn)桶增加到每天930桶。52增加的每天170萬(wàn)桶可以換算成每年260億加侖汽油消耗量。那就是說(shuō)，2006年生產(chǎn)的50億加侖乙醇只能滿足過(guò)去十年中汽油消耗總量增加值的五分之一（按體積算）。53

下面看一下美國(guó)石油使用總量。2007年初，小布什說(shuō)，他想要在接下來(lái)的十年內(nèi)把美國(guó)的汽油消耗量降低20%。作為計(jì)劃的一部分，布什承諾美國(guó)截至2017年將使用350億加侖可更新可替代燃料。54（2007年6月，參議院通過(guò)了一項(xiàng)法令，指定2022年前要達(dá)到每年360億加侖乙醇的生產(chǎn)能力。55 2007年8月，白宮通過(guò)了一個(gè)政策，給生物柴油發(fā)放補(bǔ)貼，但沒(méi)有限定目標(biāo)體積。）不管目標(biāo)是350億還是360億加侖，都是個(gè)模糊的目標(biāo)——僅在10年內(nèi)，可更新、可替代燃料生產(chǎn)能力就增長(zhǎng)7倍。

但是，如果再一次把那350億加侖考慮進(jìn)去的話，美國(guó)每年大概要使用1400億加侖汽油。56那是很大的數(shù)量，但是汽油只占不到一半的石油使用總量。（美國(guó)大約每天使用210萬(wàn)桶石油或者每年3219億加侖。57）

因此，即使美國(guó)達(dá)成布什年產(chǎn)350億加侖可更新、可替代燃料的目標(biāo)，那個(gè)數(shù)量仍然也只能占美國(guó)石油體積總消耗量的11%。而且因?yàn)橐掖肌赡苷寄切┛商娲剂系淖畲蟛糠帧徽计蜔崮艿娜种?，換成石油的比例要更加小。58把低熱值考慮進(jìn)去，350億加侖可更新、可替代燃料可能就只能相當(dāng)于每天150萬(wàn)桶石油。那大約只是美國(guó)石油消耗總量的7%——減少石油進(jìn)口根本不可行，它占美國(guó)消耗總量的60%。59

這些數(shù)據(jù)不足為奇。早在1997年，美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室發(fā)表了一篇報(bào)告說(shuō)，“乙醇對(duì)石油的替代能力太弱，它不可能對(duì)整個(gè)能源安全產(chǎn)生很大影響。”60乙醇和其他生物柴油不能影響整個(gè)石油消費(fèi)形式的原因是它們無(wú)法取代關(guān)鍵的石油燃料。例如，生物柴油無(wú)法達(dá)到發(fā)動(dòng)機(jī)燃料的要求。61它也無(wú)法滿足美國(guó)日益增長(zhǎng)的柴油機(jī)燃油需求。

這個(gè)論斷可以通過(guò)一些初步的數(shù)學(xué)計(jì)算得到證明。美國(guó)每年大約消耗430億加侖柴油機(jī)燃料。62黃豆是用來(lái)制造生物柴油的最佳原料，每英畝地大約可以產(chǎn)40蒲式耳黃豆，足夠生產(chǎn)60加侖生物柴油。63所以，如果用生物柴油替代美國(guó)所有的柴油機(jī)燃料，農(nóng)民要種植大約7160萬(wàn)英畝黃豆——這個(gè)面積大約是美國(guó)現(xiàn)在種植的所有作物面積的1.6倍。64另一方面來(lái)講，即使2006年美國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的所有31.88億蒲式耳黃豆都用來(lái)制造生物柴油，它們每年也只能產(chǎn)出大約48億加侖發(fā)動(dòng)機(jī)燃料，大體相當(dāng)于每天31.31萬(wàn)桶，或是美國(guó)每年石油總需求的1.5%。65（記住，美國(guó)每天要消耗2100萬(wàn)桶石油。）