煤炭資源的既得利益者

2009年前后對(duì)溫州資本來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一場(chǎng)災(zāi)難。

事情的起因與山西省國(guó)土資源廳出臺(tái)《關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組所涉及資源權(quán)價(jià)處置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)。根據(jù)《辦法》的精神，山西省境內(nèi)的所有小煤礦都交由大型國(guó)有煤炭企業(yè)進(jìn)行全面整合。經(jīng)過(guò)兼并重組的山西煤炭企業(yè)，到2010年年底，最多能保留1000座煤礦，且原則上規(guī)模不低于年產(chǎn)量300萬(wàn)噸，單井生產(chǎn)規(guī)模不低于90萬(wàn)噸。

后面的數(shù)據(jù)暫且不管，只說(shuō)“保留1000座煤礦”這個(gè)指標(biāo)，其意義就非同一般。當(dāng)時(shí)山西共有煤礦2598座，這就意味著要“消滅”60%以上的煤礦。這“60%以上的煤礦”，相當(dāng)一部分是溫州人的投資。很明顯，《辦法》的出臺(tái)，意味著溫州人在山西的投資以失敗告終。

其實(shí)早在《辦法》出臺(tái)之前，溫州人的煤炭投資生意已經(jīng)受到影響。

以在大同市南郊區(qū)高山鎮(zhèn)投資近2億元的一位溫州老板為例。他早在2002年就已經(jīng)來(lái)到山西投資煤礦，在2002年到2010年將近十年的時(shí)間里，可以說(shuō)沒過(guò)過(guò)一天踏實(shí)的日子。且不論投資煤礦可能遇到的塌方、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)，單是當(dāng)?shù)卣叩膩?lái)回變動(dòng)，就令人坐立不安。

在2005年投資煤礦熱的時(shí)候，大同市南郊區(qū)有170家小煤礦，不久經(jīng)過(guò)政府的整頓，縮減為58家，其余一百多家的投資，就像今天的溫州資本一樣，打了水漂。為了確保自己的煤礦不被“整合”掉，這位溫州老板斥巨資增加產(chǎn)能和安全設(shè)備，并且先后向當(dāng)?shù)卣涣?000萬(wàn)元的各種保障金。可即使如此，到2008年的時(shí)候，隨著大同市關(guān)閉小煤礦政策的出臺(tái)，他的小煤礦依舊被無(wú)情地強(qiáng)制關(guān)閉。類似這種情況，很多溫州煤老板都遇到過(guò)。

溫州資本之所以會(huì)出現(xiàn)如此大的紕漏，一方面在于煤炭投資政策的不穩(wěn)定，另一方面在于溫州人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的漠視。煤炭是一種高利潤(rùn)、高風(fēng)險(xiǎn)投資，此次投資失利，可以說(shuō)是一種偶然中的必然。

即使如此，溫州人在煤炭生意上的投資思維，仍然是發(fā)人深思的。我們今天只看到溫州人折戟，卻沒看到過(guò)去溫州人投資煤炭的黃金時(shí)代。

早在20世紀(jì)80年代國(guó)家開放煤炭資源、允許民間資本進(jìn)入煤炭挖掘的時(shí)候，善于搶占市場(chǎng)的溫州人聽說(shuō)這個(gè)消息之后，立刻涌進(jìn)全國(guó)的煤炭基地——山西，開始了煤老板的生涯。

不過(guò)，溫州人最初的煤炭生意并不順利。當(dāng)時(shí)煤炭的價(jià)格非常低，而且價(jià)格還在一路下跌，最低時(shí)每噸才10元。最初承包礦井的溫州人，最慘的要賠進(jìn)去雙倍的投資成本。

撐過(guò)最困難時(shí)期的溫州煤老板，在2000年之后，迎來(lái)了事業(yè)上的黃金期。尤其是2002年到2004年這段時(shí)間，隨著工業(yè)對(duì)能源的需要越來(lái)越多，隨著工業(yè)發(fā)展和一座座煤電企業(yè)的建成，作為緊俏貨的煤炭，價(jià)格也一路飆升，焦煤每噸上升到近400元，很多煤老板的時(shí)間，夸張一點(diǎn)說(shuō)，都用來(lái)數(shù)錢了。

眼見投資煤炭可以獲得豐厚回報(bào)，善于拉親幫友的溫州老板立刻回到家鄉(xiāng)召集更多的人。大家籌集了更多的資金，承包更多的礦井。一時(shí)間，山西“遍地”溫州資本，山西的煤礦已經(jīng)成了溫州資本的大本營(yíng)了。最輝煌的時(shí)候，溫州資本甚至控制了山西60%的小煤礦，開采的煤礦年產(chǎn)8000萬(wàn)噸。這個(gè)數(shù)據(jù)是山西省煤炭總產(chǎn)量的1/5、全國(guó)的1/20！

煤炭事業(yè)這么火爆，山西省開始出臺(tái)各種引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入煤炭小企業(yè)的政策。更多的溫州資本，也隨著這些政策源源不斷地涌進(jìn)來(lái)。僅2005年到2006年兩年里，山西省一個(gè)縣就有300億元溫州資本涌入，而彼時(shí)整個(gè)山西的溫州投資資本不低于500億元。其中一個(gè)大老板，來(lái)自溫州的黃益銚，他一個(gè)人就擁有三座年產(chǎn)15萬(wàn)噸的小煤礦，投資金額近5億元！