這是一個巨大的漏洞。專案組懷疑利華銀行那15萬兩其實已被施典章侵吞。進一步的調查表明，這份所謂的利華銀行的存款協議中，居然沒有銀行的信用戳記，也沒有洋商的簽字，而只有施典章與陳逸卿兩人的簽名蓋章。更為可疑的是，作為外資銀行出具的存款協議，居然沒有載明明確的存款數額，而只寫了個模糊的“95萬兩以內”。而且，協議還約定存款到期后，川路公司不得自行向利華銀行提取，只能由陳逸卿個人負責歸還。專案組因此認定，這一存款實際與利華銀行無關，而是施典章與陳逸卿之間的私下放貸，陳逸卿既然已經破產，該筆存款“亦與被倒無異”。 施典章以公司名義購入的蘭格志股票，也被專案組發(fā)現了重大疑點。施典章是在5月份購入該股票的，遍查當時的股票報價都在1400~1500兩之間，每股至少虛報了250兩的“花頭”，總共虛報了12萬兩。更為吊詭的是，這筆股票也在公司的賬簿上“渺無此事”。

被震驚了的江蘇專案組，立即將此案情逐級上報給了中央政府。在中央政府批示下，負責全國鐵路建設的郵傳部派出了第二個專案組，進行更為深入的調查，卻發(fā)現：在案發(fā)前兩年，施典章還曾經向陳逸卿名下的其他兩家錢莊分號存入款項，而且居然都是在這兩家分號宣布倒閉之后。此外，施典章還曾將一筆17萬兩的公款私自移存至匯豐銀行，公司賬上亦無記載。根據舉報線索，郵傳部專案組在陳逸卿的一家錢莊分號內查獲一個賬簿，詳細記載了與施典章之間有關的一筆60萬兩放貸的往來細目。這就是公司賬簿上所謂利華銀行的存款。

至此，郵傳部專案組認定：施典章“濫放路局所存之畝捐公款”，350萬兩公款被“虧挪竟至200萬兩”，這都是“小民之脂膏血汗”，絕不是什么“盈虧乃商家常事”；施典章以購買蘭格志股票為幌子，大肆侵吞公司公款，渾水摸魚；施典章將公款私存到匯豐銀行及已經倒閉的錢莊，數額巨大，情跡可疑，“跡近侵蝕”。

根據大清《商律》，專案組建議責令施典章退賠其虧挪各款，收繳其所有非法所得，并在全案定結后“發(fā)交地方官監(jiān)禁三年，罰金即定為一萬兩，繳清后方得釋放”。相比這件案子引發(fā)的巨大雷聲，處理結果簡直就是毛毛雨。

誰也料想不到的是，這卻揭開了潘多拉的盒子，一場遠比金融風暴更為可怕的颶風正在青萍之末醞釀！