和珅是大學(xué)士、軍機(jī)大臣，兼管吏部、刑部、戶部、理藩院、戶部三庫(kù)、太醫(yī)院、御藥房等衙門，又兼翰林院掌院學(xué)士，屢充殿試讀卷官，擁有這樣一批顯赫頭銜，皇上又對(duì)其言聽計(jì)從、百般庇護(hù)，因此和珅基本上掌握了用人、理財(cái)、施刑、處理邊疆事宜等方面的大權(quán)。

和珅知道要在朝中立住腳，僅僅得到皇上的寵信還是不夠的，必須要有自己的人?！敖Y(jié)黨營(yíng)私”在中國(guó)封建社會(huì)的政治生活中，一向是一個(gè)大忌諱，然而又是在官場(chǎng)中拼搏的大法寶。因此，和珅在打擊反對(duì)派的同時(shí)，也十分注意在朝中拉攏權(quán)貴、安插親信。他首先把?？蛋?、福長(zhǎng)安兄弟作為拉攏的對(duì)象。

和珅在自己當(dāng)上軍機(jī)大臣后不久，就極力推薦福長(zhǎng)安擔(dān)任了“軍機(jī)處學(xué)習(xí)行走”，即“見學(xué)”軍機(jī)大臣的職務(wù)，后來(lái)，又力薦其兼任了戶部尚書。福長(zhǎng)安也是聰明伶俐的人，他對(duì)和珅也知恩圖報(bào)，在許多重大問題上與和珅保持一致。

阿桂去世后，為了便于專權(quán)，和珅便推薦自己的親家蘇凌阿為東閣大學(xué)士，同值軍機(jī)。蘇凌阿昏庸無(wú)能，貪婪成性。任兩江總督時(shí)，常對(duì)屬員說(shuō)：“皇上大恩大德，叫老朽到這兒掙棺材錢來(lái)了。”入閣時(shí)，蘇凌阿已七十余歲，老態(tài)龍鐘，兩目昏花，甚至不能分辨戚友，舉動(dòng)都要靠人扶掖?！边@樣一個(gè)老而不死之輩，卻位至相國(guó)，只知道保全祿位。

和珅不僅在朝堂內(nèi)外廣泛培植親近勢(shì)力，拼湊自己的小集團(tuán)，還把手伸到了軍隊(duì)中，企圖掌握軍權(quán)。因?yàn)樗靼?，政治斗?zhēng)歸結(jié)到根本，仍然是實(shí)力的較量。盡管和珅相繼兼任過總管內(nèi)務(wù)府三旗官兵事務(wù)、八旗都統(tǒng)、兵部尚書等職，但兵部雖名為最高軍事機(jī)關(guān)，然自雍正間設(shè)軍機(jī)處以來(lái)，凡用兵大事，皆由軍機(jī)處秉承皇帝意旨直接指揮，兵部已無(wú)實(shí)權(quán)，都是虛職。和珅雖然長(zhǎng)期在軍機(jī)處，參與了乾隆中晚期許多重大軍事行動(dòng)的謀劃，但他的軍事才能實(shí)在平平。在他二十余年的政治生涯中，軍功武略幾乎與他無(wú)緣，唯一的一次參加軍事指揮的行動(dòng)，也以失敗而告終。但他并沒有放棄插手軍隊(duì)的企圖。一方面，他千方百計(jì)地拉攏軍隊(duì)中的實(shí)權(quán)人物如福康安等；另一方面，他利用在軍機(jī)處和兵部的用人權(quán)，任用、提拔自己的親信將領(lǐng)，許多將領(lǐng)也正希望在朝中尋找支柱，便自然而然地投到了和珅的門下。但這些網(wǎng)羅來(lái)的親信大多位卑名微，而且又是烏合之眾，不堪予任大事，所以，當(dāng)嘉慶皇帝對(duì)和珅動(dòng)手時(shí)，和珅“毫無(wú)所為，控制上相，如縛庸奴”，也就不足為怪了。

一個(gè)人投身官場(chǎng)，追求的目標(biāo)便是一個(gè)“官”字。在他看來(lái)，升官晉爵不僅是事業(yè)有成的標(biāo)志，而且能帶來(lái)數(shù)不清的好處。有官便有權(quán)，有權(quán)便有了一切，有了享不盡的榮華富貴，親朋好友的捧場(chǎng)恭維，部屬的拍馬奉承，妙齡女郎的獻(xiàn)身邀寵……一個(gè)人一旦有了官“癮”，就像抽大煙一樣是很難戒掉的。對(duì)于官場(chǎng)上的人來(lái)說(shuō)，這個(gè)“官”字，如同賈寶玉脖子上的通靈寶玉一樣，是一刻也不能離開的。因此，利用高官厚爵來(lái)駕馭臣下，歷來(lái)是掌權(quán)者手中的法寶。如何把握封官的時(shí)機(jī)，選擇封官的對(duì)象，安排官職的大小等，這些都有專門的學(xué)問。

南宋初年，面對(duì)著金朝人的大舉入侵，當(dāng)時(shí)號(hào)稱名將的劉光世、張浚等人，只會(huì)一味地避敵逃跑，而不敢奮起反擊。這一方面因?yàn)樗麄兲焐加小败浌遣　?，另一方面，也因?yàn)樗麄児僖迅?、位已尊，以為即使立了大功，也不?huì)有更大的升遷。他們便安于現(xiàn)狀，什么國(guó)家利益、民族利益，在他們心目中根本不占什么地位。

當(dāng)時(shí)岳飛入伍不久，雖然已嶄露頭角，畢竟還沒有太大的名望和地位，只有他在和金人進(jìn)行著殊死的戰(zhàn)斗。當(dāng)時(shí)有個(gè)叫郡緝的人，上書朝廷，推薦岳飛，那封推薦書寫得很有意思：

“如今這些大將，都是富貴榮華到了頭，不肯再為朝廷出力了，有的人甚至手握強(qiáng)兵威脅控制朝廷，很是專橫跋扈，這樣的人怎么能夠再重用呢？

“駕馭這些人，就好像飼養(yǎng)獵鷹一樣，餓著它，它便為你博取獵物，喂飽了，它就飛掉了。如今的這些大將，都是還未出獵早已被鮮湯美肉喂得飽飽的，因此，派他們?nèi)ビ瓟?，他們都掉頭不顧。

“至于岳飛卻不是這樣，他雖然擁有數(shù)萬(wàn)兵眾，但他的官爵低下，朝廷對(duì)他也未有什么特別的恩寵，是一個(gè)默默無(wú)聞的低級(jí)軍官，這正像饑餓的雄鷹準(zhǔn)備振翅高飛的時(shí)候。如果讓他去立某一功，然后賞他某一級(jí)官爵，完成某一件事，給他某一等榮譽(yù)，就好像獵鷹那樣，抓住一只兔子，便喂一只老鼠，抓住一只狐貍，就喂它一只家禽。以這種手段去駕馭他，使他不會(huì)滿足，總有貪功求戰(zhàn)之意，這樣他必然會(huì)為國(guó)家一再立功。”

這位郡緝將岳飛看成一個(gè)貪功求利的人，實(shí)在是對(duì)我們偉大民族英雄的曲解、貶低。

但是，他在推薦書中顯然涉及了兩種封官的手段：

一是分割封官的過程，不能一步到位。封官如同商品交換一樣，“得一兔則飼以一鼠，得一狐則飼以一禽”，立小功封小官，立大功封大官；要把封官的過程拉得特別長(zhǎng)，使臣下的官欲永遠(yuǎn)不會(huì)有滿足感，這樣他才會(huì)總有立功的動(dòng)力?；鸺降姆夤俎k法是不可取的。

二是封官不能一步到位，而且最好永遠(yuǎn)不要到位。官做大了，立功進(jìn)取的意志便懈怠了；一旦官做到了頭，不但立功進(jìn)取的意志消失，甚至還可能滋生野心。從歷史上看，那些官職到了頭的人，如王莽、曹操、司馬昭等人，最后都變成了篡權(quán)者。

貪功求利，乃是人性的致命弱點(diǎn)，只有明白這一點(diǎn)并充分加以利用才能真正把把握封官晉爵的玄機(jī)。

人們常說(shuō)“論功行賞”，仿佛應(yīng)該根據(jù)功勞的大小來(lái)決定所封官職的高低。但功勞這種東西，不是一種器具物體，很難測(cè)出誰(shuí)大誰(shuí)小。封賞部下，固然要照顧功勞的大小，但更主要的，還是要考慮到封官的終極目的——籠絡(luò)人心。這是自古以來(lái)封官晉爵的一個(gè)基本原則。