第三部分 世博后效應開發(fā)利用國際比較分析
世博會作為全球經濟、科技、文化的頂級盛會,對舉辦城市乃至國家的中長期發(fā)展產生深遠影響。世博會為舉辦城市留下大量的寶貴資源,并帶動當?shù)亟洕拈L足進步和國際形象的全面提升。從國際經驗看,國際上舉辦過世博會的國家和城市都高度重視世博資源效應的后續(xù)開發(fā)利用和挖掘放大,并將其作為支撐帶動本國和本地區(qū)經濟社會發(fā)展、國際競爭力提升的重要戰(zhàn)略。
(一)世博效應蘊含了主題理念的持續(xù)深化演繹世博主題與時代特征高度契合。從1933年芝加哥世博會首次確定主題以來,歷屆世博會主題普遍都反映了當時世界發(fā)展的時代主題或共同關注的焦點問題。
世博主題在延續(xù)世博效應中發(fā)揮著重要的理念引領作用。歷屆世博會的主題都反映了人類精神文明的訴求,主題演繹在世博后續(xù)效應的發(fā)揮中,起到了引領本國經濟科技發(fā)展和社會文明進步方向至關重要的作用。如1933年芝加哥世博會后,美國進一步演繹“一個世紀的進步”的主題,大力推進汽車工業(yè)的發(fā)展,將汽車帶進尋常百姓家,深化詮釋了世博主題,美國作為“車輪上國家”的序幕也由此拉開。這個“世紀進步”的演繹過程,使得芝加哥世博會見證了美國乃至世界經濟從大蕭條走向復蘇的巨大轉折。又如,1958年布魯塞爾世博會后,為充分演繹“科學主導的文明與人道主義”的主題精神,布魯塞爾保留了“原子球”這一標志性建筑?!霸忧颉奔仍⒁饬瞬荒芡鼌s原子彈給人類造成的災難,又昭示核能、太空等新興科技對社會發(fā)展的巨大促進作用。布魯塞爾采用保留“原子球”這種特殊的方式,從精神文化方面充分發(fā)揮世博會的后續(xù)效應,演繹世博會帶來的和平、歡樂和愉悅,這在戰(zhàn)后人與人關系中是極為寶貴的。有評論道1958年成為世界歷史上推崇人道主義的年份。
(二)世博會留下的寶貴財富使舉辦城市持續(xù)受益世博會是人類精神文明與物質文明高度濃縮的展會,無論是展品還是展館都代表著人類當時最先進的技術與理念??v觀歷史,世博會不僅給舉辦城市留下經典建筑、著名旅游景點等物質文化遺產,同時也留下了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新科技等精神文化遺產。歷屆世博會為舉辦城市留下的寶貴財富主要體現(xiàn)在四個方面。
1 留下傳世標志性建筑,成為城市名片世博會既是一場世界創(chuàng)新科技的博覽會,同時在某種意義上也是一場世界建筑博覽會,幾乎所有世博會的國家館都是由當時該國最著名的設計師與建筑師建造的。因此,世博園區(qū)內的許多建筑都是傳世名作,其中一些成為舉辦城市的標志性建筑,并成為城市形象的代表。
2 留下國際著名旅游景點,成為城市旅游的核心功能區(qū)世博會除了上述標志性建筑成為游客青睞的旅游資源外,一些世博園區(qū)也成為著名旅游景點。如1938年美國紐約世博會結束后,世博園被保留。1967年園區(qū)被成功改造成法拉盛草原可樂娜公園。此后,可樂娜公園周邊衍生開發(fā)了兩座國際級著名大球場,當前環(huán)可樂娜公園地區(qū)已經成為紐約著名的旅游景點。
3 留下公共文化設施,成為城市文化的重要承載世博會還留下了諸多著名的公共文化設施。如1851年英國第一屆世博會萬國博覽會,為維多利亞和阿爾伯特博物館以及南坎星頓科技博物館奠定了基礎,后者即現(xiàn)在的倫敦科技博物館。1904年美國圣路易斯世博會的美術館現(xiàn)成為圣路易斯藝術博物館。美國的費城博物館是美國紀念建國百年而舉辦的1926年費城博覽會的“副產品”。1967年加拿大蒙特利爾世博會后,球狀的美中國2010年上海世博會后續(xù)效應研究國館改成了環(huán)保與生物博物館,成為蒙特利爾市的地標性建筑之一,德國館變?yōu)楫敶佬g館。
4 培育出一批專業(yè)研究、設計咨詢機構,為城市規(guī)劃和改造開發(fā)輸出管理世博會舉辦,培育出一批專業(yè)的辦博人才和管理咨詢機構。如1998年里斯本世博會后,原來的辦博機構———世博會公園組織全面負責世博后續(xù)開發(fā),在世博會的籌辦和世博后的開發(fā)利用過程中,該組織積累了復興開發(fā)城區(qū)的豐富經驗,其后又陸續(xù)參加了葡萄牙國內12個城市的復興開發(fā)計劃,為這些城市提供全程咨詢、規(guī)劃、招商和宣傳、建設管理和市場運作的服務。此外,該組織還與巴西一些州簽署了提供城市規(guī)劃和環(huán)保幫助的議定書,修建里斯本世博園區(qū)的設計和建筑公司參與了匈牙利6個城市的改造工程和翻修意大利米蘭展覽館的工程。
世博會公園組織成為世博后續(xù)開發(fā)機構輸出開發(fā)經驗的典范。
(三)世博會對舉辦城市中長期發(fā)展產生深遠影響1 帶動城市經濟快速騰飛歷屆世博會經驗表明,世博會對舉辦城市或國家的經濟發(fā)展起到很大的推動作用。如1933年芝加哥世博會見證了美國經濟從大蕭條走向復蘇的巨大轉折,世博會后,美國幾乎所有的經濟指標都穩(wěn)步回升,國民生產總值從1933年的742億美元增至1939年的2049億美元,失業(yè)人數(shù)從1700萬下降至800萬。又如1970年日本大阪世博會,在促進經濟騰飛方面發(fā)揮了巨大的作用。大阪世博會從申辦、籌辦到舉辦,就業(yè)率一直上升,世博后大阪市和大阪府的就業(yè)人口比率分別達到64.14%和63.45%,比1965年增長14個百分點,同時,舉辦的1970年比申辦前的1960年的就業(yè)人口比重增長16個百分點,而此后10多年大阪就業(yè)人口比重一直穩(wěn)定在60%左右。
2 促進城市功能能級快速提升世博會促進舉辦城市功能提升方面,也發(fā)揮了重要作用。歷屆世博會經驗表明,舉辦城市在舉辦世博會過程中,能夠形成有效的產業(yè)集聚,并通過世博會的廣泛宣傳,促進舉辦城市功能的輻射擴散效用。如2000年德國漢諾威世博會的舉辦極大地提升了漢諾威的會展功能,使其成為“世界會展之都”,目前,世界十大展覽會中的五個在漢諾威舉辦,會展業(yè)每年給漢諾威帶來超過15億歐元的收入,占整個漢諾威財政收入的3/4。
3 促進新興服務業(yè)和科技產業(yè)跨越式發(fā)展世博會對舉辦城市相關的產業(yè)跨越式發(fā)展產生重要影響和帶動。如1984年新奧爾良世博會促進了美國路易斯安那州第三產業(yè)的發(fā)展,特別是旅游、零售、房地產和其他服務業(yè)在整個州的GDP中份額得以提高,這些行業(yè)總的份額從1980年為25%提高到1984年的29%。又如1993年韓國大田世博會,集中展示了新一代的交通工具、宇航技術、環(huán)??萍?、機器人技術、新材料新能源,科技立國的理念深入人心。世博會后,在原來的展覽園區(qū)內迅速聚集了大批科學研究機構,形成了韓國科研機構最為集中的“大德科學園區(qū)”,高科技產業(yè)成為大田經濟發(fā)展的主要源泉。