然而,雖然幫助太宗奪嫡是很大的功勞,但也只能作為房杜登上相位的條件,不能成為他們留下良相美名的原因。實際上,房杜兩人都有王佐之才,堪當(dāng)大任,早在太宗即位之前就表現(xiàn)了出來。而經(jīng)過開國戰(zhàn)爭、宮廷政變,二人在政治上也更加成熟,積累了豐富的經(jīng)驗,有能力輔佐王業(yè),任相既因功但更是因才。
而房杜的得名給人的印象似乎是來自奪嫡之功,因為史書上對他們在國家建設(shè)方面的具體謀議記載甚少,找不到二人過多的事跡。
唐朝史家柳芳和北宋的歐陽修、司馬光都注意到了這個現(xiàn)象,但他們認為這是房杜有讓人之德。即如《新唐書》引用柳芳所言:“帝定禍亂,而房、杜不言功;王、魏善諫,而房、杜讓其直;英、衛(wèi)善兵,而房、杜濟以文。持眾美效之君。是后,新進更用事,玄齡身處要地,不吝權(quán),善始以終,此其成令名者?!本褪钦f,在奪嫡問題上房杜功勞很大卻不居功自傲;在直言進諫上他們甘于在魏徵、王之后;在帶兵打仗上他們輔助李靖、李世兩位大將;在新人出現(xiàn)后,他們不專權(quán),給別人更多的機會??偸菫榇缶譃榧w利益著想,因此他們的個人事跡才不顯,也因此他們才獲得了這么高的榮譽。這種說法并不是沒有道理。房杜二人確實為國家選拔了一批人才,特別是房玄齡知人善任,又能容人??蛇@種說法還是忽略了他們在貞觀朝的政策制定、政務(wù)處理上的作用。
房杜最終成為公認的本朝賢相,確是因為在貞觀時期的政權(quán)建設(shè)方面作出了重大的貢獻。
3、為國家選賢才
要真正了解房杜二人有什么貢獻,還需要從他們擔(dān)任的職務(wù)說起。
太宗即位后,就任命房玄齡為中書令,杜如晦為兵部尚書。
貞觀二年(628),杜如晦除本官外又兼任侍中及吏部尚書,仍總管東宮兵馬。
貞觀三年(629),房玄齡為尚書左仆射,監(jiān)修國史;杜如晦為尚書右仆射,仍知選事。
其中中書令、侍中、尚書左、右仆射均為宰相之職。宰相由兩部分人組成,一為三省長官,二是以他官加“參預(yù)朝政”、“參知政事”、“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”等頭銜,由皇上指定為知政事官,到政事堂議事,參與國家大事的謀劃。
本朝沿襲隋朝的三省六部制,中央有中書省、門下省、尚書省三省以及尚書省統(tǒng)領(lǐng)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部。中書令是中書省的長官,中書省的主要職責(zé)是為皇帝出謀,幫助皇帝起草詔令。侍中則是門下省的長官,門下省是協(xié)助皇帝處理和決定國家大政的機構(gòu)。中書省起草的詔令、尚書省擬制的奏抄(對政事初步批復(fù)的公文)都要經(jīng)過門下省審核。尚書省是最高行政機關(guān),負責(zé)執(zhí)行各項命令;其長官本是尚書令,但因為尚書省長官既參與決策,又主持政務(wù)實施,權(quán)力較大,并且尚書令的官品也在中書令、侍中之上,不利于三省的分權(quán)制衡,所以李世民即位之后,就不再設(shè)尚書令,而以原來的副長官左右仆射為實際長官,從而改變了隋朝以前行政運作中心在尚書省的局面。因此左右仆射也是本朝的宰相。
宰相們上午在政事堂議事,下午回本衙辦公。政事堂是宰相議事之所,初設(shè)于門下省。凡是軍國大事和五品以上官員的任免,均需經(jīng)由政事堂會議議決,奏請皇上批準。可以說政事堂會議是協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高決策機構(gòu)。
房杜二人作為宰相,當(dāng)然參與政事堂會議,商量各類軍國大事。他們協(xié)助太宗完成了許多重大的工作。
貞觀初年,正是國家事務(wù)最紛繁復(fù)雜的階段。不僅大政方針需要確定,許多具體的政策也要不斷完善。魏徵雖然為太宗提出了治國的基本方針,但在國家政務(wù)的處理上,房、杜還是最重要的人物。太宗也把很多具體的工作交給他們?nèi)ネ瓿伞?/p>
貞觀元年(627),太宗剛剛即位。一日下朝之后,他將房玄齡召到便殿。
“玄齡,你最會識人,原來在府中就為朕選出不少人才?,F(xiàn)在朕要差你去做一事?!?/p>