一、羅斯福遺產(chǎn)
如果中東盛產(chǎn)香蕉,而不是石油,羅斯??偨y(tǒng)就不會在臨終前兩個月趕往中東。
1945年2月,美國總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福富蘭克林?羅斯福(FranklinD Roosevelt,1882-1945),美國第32任總統(tǒng),一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一,也是美國歷史上唯一連任4屆總統(tǒng)的人。參加完雅爾塔會議后雅爾塔會議,1945年2月4日-2月11日,美、蘇、英三國在蘇聯(lián)克里米亞半島雅爾塔舉行的會議,又稱克里米亞會議。會議討論了戰(zhàn)后對德國、波蘭和遠東版圖的重構,以及聯(lián)合國的問題。,匆忙趕到蘇伊士運河中的大苦湖,然后登上停泊在那里的美國昆西號軍艦(U S SQuincy)與沙特阿拉伯國王伊本?沙特(IbnSaud)會面。兩個月之后,羅斯福逝世。但這次會面被美國中東專家認為是“羅斯福擔任總統(tǒng)以來最重要的活動”。
根據(jù)美國外交關系委員會前中東研究室主任布朗森(RachelBronson)的資料,在1943年德黑蘭會議期間,羅斯福就曾想與這位國王見面,討論石油與其他問題,為此,羅斯福還給他寫過一封信。但是,由于羅斯福的行程太過倉促,這兩個人最終沒能見上面。不過,他們約好將在未來見面。
關于昆西號軍艦上密談的確切內(nèi)容,兩國政府從來沒有正式對外公布過,但是,有一項內(nèi)容是肯定的,即雙方達成了一項協(xié)議:
美國將在某段時期之內(nèi)(期限不確定),保證沙特王室的安全和穩(wěn)定。而作為回報,沙特將在某段時期之內(nèi)(期限不確定),保證讓美國從沙特獲得大量石油,并且參與發(fā)展沙特的石油工業(yè)。
后來,美國與其他許多海灣國家的王室——從阿聯(lián)酋到巴林和科威特——也達成了這種類似的協(xié)議。這種互相擔保的協(xié)議的效力一直延續(xù)到今天,并構成了美國在中東的石油政策的基礎。
從1945年一直到現(xiàn)在,在60多年的時間里,美國一直在中東擴張自己的勢力,“保護”這些能夠為其提供能源安全的政府??梢杂蒙程貋砼e個例子。2001年11月,美國《國家》雜志刊登的一篇由英國世界安全事務專家克萊爾(MichaelT Klare)撰寫的文章寫道:
“為了保護沙特王室反對其外部敵人,美國穩(wěn)步擴張其在中東的軍事實力;為保護沙特王室反對其內(nèi)部敵人,美國人深深卷入沙特的國內(nèi)事務……累積起巨額財富的沙特王室,遠離了廣大的沙特人民。”
美國的這些政策不僅僅用于沙特,而是用于整個中東地區(qū)。1953年,美國在伊朗推翻摩薩臺(MohammadMossadegh)的統(tǒng)治,并將傀儡巴列維(ShahRezaPahlavi)扶植上臺后,實行了與之前在沙特相同的政策。
概括地說,保護中東國家中親美的政權,推翻反美的政權,以實現(xiàn)美國在中東的能源利益,是美國的第一個中東政策。但是,美國還有另一個中東政策,那就是幫助猶太人在中東建國,并使其成為美國在中東的代言人。