第二道關(guān)卡就是個(gè)人背景調(diào)查。
所謂的“個(gè)人范圍背景調(diào)查”在國家安全局內(nèi)部又被稱為“特殊背景調(diào)查”,內(nèi)容包括一項(xiàng)“全國性機(jī)構(gòu)調(diào)查”——全國所有調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良?xì)v史的調(diào)查。出生記錄、個(gè)人身份都要核實(shí)。最后,還要對(duì)過去10年的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、信用記錄、地方法院記錄等情況進(jìn)行調(diào)查。還要按照所列地址向其鄰居調(diào)查當(dāng)事人過去10年內(nèi)有無惡劣行為。
羅布·富杰塔家住馬里蘭州的奧登頓,離國家安全局不遠(yuǎn),他回憶說,20世紀(jì)80年代中期,一個(gè)政府調(diào)查員來敲他家的門,向他調(diào)查鄰居的情況,鄰居是個(gè)中學(xué)生,想在暑假期間到國家安全局找工作。他說,開始問一些關(guān)于日?;顒?dòng)的問題,不過很快就轉(zhuǎn)向了個(gè)人性格方面的問題?!八遣皇峭詰僬撸克欠裎净蛐锞??他經(jīng)常上教堂嗎?你能不能向我介紹一下他的家庭生活情況?他和他父母的關(guān)系如何等?”
據(jù)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)國家安全局大學(xué)生招聘計(jì)劃的比爾·肖爾斯說,“合適的性格”是國家安全局所要尋找的對(duì)象。某人搞同性戀或吸毒,“并不意味著他或她不能為國家安全局工作,”他說,“但是,一個(gè)隱瞞實(shí)情的人做安全工作就不一定可靠?!?
個(gè)人范圍背景調(diào)查完成之后,調(diào)查結(jié)果被送回國家安全局評(píng)估。
第三次的測(cè)謊將更讓人心驚肉跳。
在那些窄小封閉的辦公室里,木紋桌面上擺著新型的計(jì)算機(jī)控制的測(cè)謊儀,測(cè)謊儀與監(jiān)視器相連,監(jiān)視器以多種形式顯示出被測(cè)人員的各項(xiàng)生理反應(yīng)。
根據(jù)國家安全局的一份文件透露,在所記錄的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中,有被測(cè)人員的“呼吸、皮膚電反應(yīng)、脈搏率、脈搏幅、血管流量、毛細(xì)管流量、血管壓、毛細(xì)管壓、以及呼吸描記器、電流描記器、心臟脈搏描記器、體積描記器、心臟活動(dòng)監(jiān)視器等各種測(cè)謊儀器記錄下來的生理變化情況”。國家安全局的幾十位持證測(cè)試專家中有一位負(fù)責(zé)監(jiān)視那些高低起伏的圖像。他們所提的許多問題都來自個(gè)人范圍背景調(diào)查的結(jié)果。
在桌子的另一邊,被測(cè)試人員坐在一把高大的、襯墊厚實(shí)的老板轉(zhuǎn)椅上,手指連著電極,胸前綁著橡皮管,上臂綁著臃腫的血壓計(jì)的橡皮囊袖帶。測(cè)試專家關(guān)注的是各個(gè)相關(guān)基線圖上的重大變化。這些變化大到呼吸突然停止或血壓急劇上升,小到皮膚阻抗的輕微下降。
毫無疑問,測(cè)謊檢查是國家安全局招聘程序中最令人恐怖的一幕?!皽y(cè)謊!這個(gè)詞就足以使你毛骨悚然?!眹野踩帧稑I(yè)務(wù)通訊》中的一篇文章開頭就這么說。測(cè)謊測(cè)試至今仍然是整個(gè)招聘程序中最為重要的一部分。根據(jù)國家安全局的一項(xiàng)研究,對(duì)申請(qǐng)人的安全可靠度進(jìn)行評(píng)估時(shí)所用的材料78%來自測(cè)謊測(cè)試報(bào)告,只有22%來自背景調(diào)查。
與此同時(shí),所有員工每5年還要進(jìn)行一次測(cè)謊測(cè)試復(fù)查,內(nèi)容也主要是與反情報(bào)有關(guān)的問題。還有一些測(cè)謊測(cè)試計(jì)劃,即進(jìn)入特殊部門的測(cè)試,是專門為那些將要承擔(dān)國家安全局內(nèi)絕密任務(wù)的人員而設(shè)置的。接受這項(xiàng)測(cè)試的人既要回答反情報(bào)方面的問題,在某種情況下還要回答“相關(guān)性的”、適合個(gè)人身份的問題。
到了1982年,國家安全局又實(shí)行了一項(xiàng)可怕的政策——計(jì)劃外的“不定期”反情報(bào)測(cè)謊測(cè)試檢查。這種檢查既是為了找出間諜,也是為了尋找無意中泄密的人員。根據(jù)安全辦公室主任所寫的一份備忘錄,拒絕合作的文職人員將面臨解聘的危險(xiǎn)。國家安全局的一位高級(jí)官員說,該機(jī)構(gòu)曾要求司法部調(diào)查泄密事件,在20世紀(jì)80年代的前5年,這類事件每年大約有4起。
接下來,到國家安全局申請(qǐng)工作的人,在接受測(cè)謊測(cè)試之后,還要接受一連串的心理測(cè)試,最后才能確定他們能否被錄用,能否接觸該機(jī)構(gòu)的絕密材料。90%的申請(qǐng)人還要接受一位臨床心理學(xué)家的面試。
申請(qǐng)人的測(cè)謊測(cè)試、心理測(cè)試和實(shí)地調(diào)查等所有材料匯總后,就被提交給由人事、醫(yī)務(wù)和安全等部門的代表所組成的國家安全局“申請(qǐng)人審查委員會(huì)”。該委員會(huì)根據(jù)該機(jī)構(gòu)所謂的“完人”原則,對(duì)每一位申請(qǐng)人進(jìn)行審查,然后舉手表決通過,或者將材料交給人事部主任,并由他發(fā)出“遺憾通知書”。
不過,在整個(gè)面試過程中,申請(qǐng)人有兩天活動(dòng)時(shí)間,第二天主要是聽取各方面的簡要介紹,其中包括一次安全簡介和一次非保密性工作簡介。一些最有希望被錄用的申請(qǐng)人可以到工作區(qū)兜一圈。然而,如果讓他們參觀工作區(qū),就需要提前對(duì)整個(gè)工作區(qū)進(jìn)行清理——必須轉(zhuǎn)移所有的秘密材料,因而很少讓他們參觀。
以上就是這個(gè)神秘機(jī)構(gòu)令人咋舌的招聘程序。只要上述考驗(yàn)沒有問題,那么國家安全局幾乎會(huì)大度地歡迎每一個(gè)對(duì)它懷有敬意的“天才”。