過(guò)度依賴外資，外強(qiáng)實(shí)則中干

數(shù)據(jù)表明，中國(guó)患有外資依賴癥。近幾年，中國(guó)實(shí)際利用外商的直接投資額超過(guò)500億美元，已成為全球最大的FDI（全稱ForeignDirectInvestment外國(guó)直接投資）流入國(guó)之一。FDI總量占中國(guó)GDP的比重已經(jīng)超過(guò)40%，大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家及亞洲的一些國(guó)家和地區(qū)。

國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心2008年7月發(fā)表的一份研究報(bào)告指出，在中國(guó)已開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)中，每個(gè)產(chǎn)業(yè)，排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制：中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中，外資在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。比如玻璃行業(yè)，該行業(yè)中最大的5家企業(yè)已全部合資；占全國(guó)產(chǎn)量80%以上的最大的5家電梯生產(chǎn)廠家，已經(jīng)由外商控股；18家國(guó)家級(jí)定點(diǎn)家電企業(yè)中，11家與外商合資；化妝品行業(yè)被150家外資企業(yè)控制著；20%的醫(yī)藥行業(yè)在外資手中；汽車行業(yè)銷售額的90%來(lái)自國(guó)外品牌。

據(jù)國(guó)家工商總局調(diào)查，電腦操作系統(tǒng)、軟包裝產(chǎn)品、感光材料、子午線輪胎、手機(jī)等行業(yè)，外資均占有絕對(duì)壟斷地位。而在輕工、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等行業(yè)，日資公司的產(chǎn)品已占據(jù)1/3以上的市場(chǎng)份額。

不管人們?cè)敢獠辉敢?，我們不得不承認(rèn)，外資在中國(guó)的勢(shì)頭已經(jīng)非同一般。有人甚至驚呼：外資猛于虎！日本評(píng)論家聲稱：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能被外資左右，有可能發(fā)生連鎖性破產(chǎn)?！边@不是日本在“嚇?！蔽覀?，理由有二：一是我國(guó)許多骨干企業(yè)被外資吃掉了；二是中國(guó)外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到80%，成為世界上外貿(mào)依存度最高的國(guó)家。

所謂“拿人的手短，吃人的嘴軟”，“出來(lái)混總是要還的”。中國(guó)企業(yè)在“見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)”的時(shí)候，就應(yīng)該想到這一點(diǎn)。如果將中國(guó)引入的外國(guó)直接投資比作是一劑藥：它克服了中國(guó)金融體制的一些弊病，使受歧視的民營(yíng)企業(yè)家獲得了一定資金。但買(mǎi)藥是要花錢(qián)的，中國(guó)企業(yè)們正在支付慘重的代價(jià)。事實(shí)證明，凡外國(guó)資本惠顧過(guò)的企業(yè)，其結(jié)果無(wú)一不是在廉價(jià)占有我們的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和龐大市場(chǎng)份額而大發(fā)橫財(cái)后將我們企業(yè)品牌和技術(shù)統(tǒng)統(tǒng)壟斷扼殺，并將所有債務(wù)、失業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)、窮困及堆積如山的嚴(yán)重社會(huì)矛盾全部留下來(lái)。

在強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力中，內(nèi)資品牌與國(guó)外巨頭聯(lián)姻的故事在日化行業(yè)屢見(jiàn)不鮮。然而，不少內(nèi)資企業(yè)發(fā)現(xiàn)“錯(cuò)托終身”。20世紀(jì)90年代，寶潔、聯(lián)合利華等外資日化巨頭開(kāi)始進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。1994年前后，我國(guó)日化品牌掀起了一股“外嫁潮”。當(dāng)年2月，擁有高富力品牌的廣州浪奇，與寶潔合資組建了廣州浪奇寶潔有限公司，浪奇以當(dāng)時(shí)全國(guó)知名的高富力品牌、洗衣粉廠房和設(shè)備出資，占40%的權(quán)益。隨后，北京的熊貓也“嫁”入寶潔家庭。一些當(dāng)時(shí)紅紅火火的聯(lián)姻，事后證明，結(jié)果并不如意。“在合資過(guò)程中，我們的確學(xué)到了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，但是自己的知名品牌卻被'雪藏'起來(lái)，向外資品牌讓路，最后被迫慢慢地遠(yuǎn)離消費(fèi)者?！币晃粐?guó)內(nèi)知名品牌的業(yè)內(nèi)人士如是反思道。

中國(guó)第一、世界第五的電池生產(chǎn)商福建南孚公司也成為跨國(guó)壟斷資本合謀的經(jīng)典案例。1999年南平市有關(guān)部門(mén)為改善治理結(jié)構(gòu)而主導(dǎo)引進(jìn)外資，但竭力避免被同行產(chǎn)業(yè)資本（主要是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國(guó)吉列）所并購(gòu)。然而，以摩根士丹利為首的國(guó)際基金在2002年對(duì)南孚實(shí)現(xiàn)控股后，2003年就將所持股份全部轉(zhuǎn)售給吉列。

企業(yè)掉入外資依賴的漩渦，無(wú)不被一個(gè)詞語(yǔ)所蠱惑：雙贏。哪個(gè)外資找上門(mén)來(lái)的時(shí)候不是衣冠楚楚地說(shuō)：我們尋求的是雙贏。這不僅讓我們想起了，當(dāng)年日本人揮舞刀槍“進(jìn)入”中國(guó)的時(shí)候，說(shuō)的也是“共榮”，是來(lái)“幫助”中國(guó)人的，結(jié)果呢？今天洋人們揮舞著美元進(jìn)入中國(guó)，他們說(shuō)的“雙贏”，難道不是異曲同工嗎？

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水曾在人大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“如果聽(tīng)?wèi){跨國(guó)公司任意并購(gòu)，中國(guó)的自主創(chuàng)新企業(yè)，民族企業(yè)將逐漸消失。國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)的核心部分、關(guān)鍵技術(shù)和高附加值就可能被跨國(guó)公司控制，甚至作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大批骨干企業(yè)也將不復(fù)存在?！?

炫耀資金，以雙贏之語(yǔ)誘惑，拼命入股滲透；而后開(kāi)始并購(gòu)；并購(gòu)后清洗創(chuàng)業(yè)者，雪藏該品牌，最終絞殺。這就是外資對(duì)待中國(guó)企業(yè)的慣技。令人痛惜的是，上鉤的全是民族精英品牌。消逝的不說(shuō)，當(dāng)今我們熟悉的那些品牌有幾個(gè)背后沒(méi)有西方大鱷在垂簾聽(tīng)政呢？

更可怕的是，對(duì)外開(kāi)放30年，進(jìn)入中國(guó)的外資早已告別“散兵游勇”狀態(tài)，依靠自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與母國(guó)強(qiáng)大的政治后盾，西方大鱷們通過(guò)各種方式，活躍于中國(guó)各級(jí)政府部門(mén)與重要民間團(tuán)體之間。由于缺乏有效地制約與制衡，各類境外利益集團(tuán)通過(guò)各種途徑，越來(lái)越多、越來(lái)越深地介入了中國(guó)重大事務(wù)，并帶來(lái)一系列復(fù)雜影響。據(jù)專家總結(jié)，其在華滲透活動(dòng)手法有五：

其一，公關(guān)高管。西方大鱷們熟諳中國(guó)國(guó)情，巧妙利用各方人脈，想方設(shè)法接近各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，一方面試圖進(jìn)行商業(yè)游說(shuō)，影響相關(guān)決策；另一方面可作炫耀資本，為商業(yè)活動(dòng)鋪路。

其二，誘之以利。西方大鱷們或聘請(qǐng)一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與職員做咨詢師，或?qū)⑾嚓P(guān)課題配以豐厚的課題經(jīng)費(fèi)，給予有關(guān)部委研究機(jī)構(gòu)或?qū)W者等，以此為途徑，對(duì)中國(guó)相關(guān)部門(mén)決策與立法施加影響。某些國(guó)際大公司常年、多次以課題研究名義，向國(guó)內(nèi)一家研究中心提供研究經(jīng)費(fèi)，該中心投桃報(bào)李，一直為跨國(guó)公司的在華利益而奔走呼號(hào)。此外，以安排出國(guó)觀光、子女境外就讀、協(xié)助轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等條件，或以參加國(guó)際學(xué)術(shù)研討、邀請(qǐng)做訪問(wèn)學(xué)者、收錄論文進(jìn)科學(xué)引文索引、授予名譽(yù)學(xué)位或職稱等為誘餌，吸引中國(guó)官員、學(xué)者為其效力。

其三，栽培經(jīng)濟(jì)“漢奸”。中國(guó)滋生了一大批從事“買(mǎi)辦”活動(dòng)的掮客，這些掮客與西方大鱷們形成日趨緊密的“共生”態(tài)勢(shì)，游走在境外利益集團(tuán)與國(guó)內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)之間，獲取超額收益。與境外利益集團(tuán)結(jié)成利益共同體的還有法人。一些大型中資企業(yè)為了自身的短期利益，充當(dāng)外資的“鋪路石”與“敲門(mén)磚”。

其四，扎根地方。在GDP增長(zhǎng)作為主要考核政績(jī)的制度安排下，一些地方政府紛紛進(jìn)行“沖向底部”的“割喉戰(zhàn)”，爭(zhēng)相招攬外資，過(guò)度引進(jìn)，超前開(kāi)放，導(dǎo)致日趨嚴(yán)重的“外資崇拜”。

其五，借助總部所在國(guó)政治力量。以政治促進(jìn)商業(yè)利益，是國(guó)際社會(huì)“通行規(guī)則”，境外利益集團(tuán)自然精于此道。如獲悉中國(guó)有關(guān)重點(diǎn)工程需要數(shù)億美元的設(shè)備和技術(shù)時(shí)，有的外企極力游說(shuō)該所在國(guó)政府與中國(guó)政府溝通，甚至通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華促成與中方簽署巨額供貨協(xié)議或交易。

積極吸引外資是中國(guó)的大政方針之一。托外資的福，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量確實(shí)增加了，但經(jīng)濟(jì)的自控力和安全性卻逐漸降低。因此，調(diào)整中國(guó)引進(jìn)外資的戰(zhàn)略，強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)，是防止依賴外資的重要方面。我國(guó)所制定的投資鼓勵(lì)政策，有很多只適用于外國(guó)投資者，對(duì)內(nèi)外投資者不能一視同仁，一定程度上造成市場(chǎng)機(jī)制的扭曲。例如減免稅優(yōu)惠和費(fèi)用扣除政策的不同，內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33%，外資企業(yè)所得稅率大約15%，二者相差一倍多。這種政策歧視對(duì)于本來(lái)就勢(shì)單力薄的民族企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。