甚至在凡爾賽條約制定初期,協(xié)約國就有懷疑。在條約臨簽字前幾個(gè)星期,勞合·喬治就不得不作出姿態(tài),要求對條約作某些修改,雖然并沒有效果。這是因?yàn)樵?919年,英國的輿論已經(jīng)從對德國的恐懼基本轉(zhuǎn)為對布爾什維主義的恐懼了,并且已經(jīng)表露出,要利用德國作為反對共產(chǎn)主義的堡壘。意大利從一開始便對凡爾賽條約的全部決定表示抵制,他們注意到非洲和中東的戰(zhàn)利品全都只歸法國和英國占有。中國人對凡爾賽條約也表示不滿。俄國人在經(jīng)過若干年后重新進(jìn)入國際舞臺(tái)時(shí),看到所出現(xiàn)的局面是他們不喜歡也沒份參與制造的。他們對從芬蘭到羅馬尼亞這一條面對它的防疫線持否定態(tài)度,并且不久就想起,這片領(lǐng)土的大部分曾經(jīng)一度是屬于俄羅斯帝國的。
美國對凡爾賽條約根本就從未批準(zhǔn)過。當(dāng)時(shí),孤立主義的浪潮與厭惡歐洲事務(wù)的情緒籠罩著美國。這種情緒與對條約各項(xiàng)條款的合理批評(píng)以及黨派關(guān)系結(jié)合一起,造成參議院對威爾遜的活動(dòng)持否定態(tài)度。參議院對未來的德法戰(zhàn)爭拒絕事先作出進(jìn)行軍事干涉的諾言,因此,也拒絕批準(zhǔn)英法美安全保障條約。而威爾遜還曾勸說克列孟梭要依靠這項(xiàng)條約呢。法國人認(rèn)為,既然失去了萊茵蘭和英美的保證,他們受騙了。他們因自己缺乏安全保障而發(fā)出痛苦的呼吁。正是由于這個(gè)緣故,他們企圖在德國還衰弱之際便將它鎮(zhèn)壓下去,而這反過來又引起許多進(jìn)一步的糾紛。
國際聯(lián)盟在日內(nèi)瓦宣告成立。它的存在本身就表明在擺脫19I4年以前的國際無政府狀態(tài)方面向前邁出了一大步。威爾遜的見解并沒有過時(shí)??墒牵绹鴱膩頉]有參加過國聯(lián)。德國在1926年以前,俄國在1934年以前,均未被國聯(lián)吸收進(jìn)去。國際聯(lián)盟能夠過問和迅速辦理的,只是幾個(gè)大國樂于允許它去做的那些事情。國際聯(lián)盟和西歐的優(yōu)勢密切相關(guān),而這種優(yōu)勢地位已不再符合世界當(dāng)前的形勢了。國聯(lián)的盟約已成為凡爾賽條約的有機(jī)組成部分,參加前不久大戰(zhàn)的雙方許多國家的很多人都認(rèn)為,國際聯(lián)盟與其說是國際裁決的一種制度,不如說是維持有利于英國和法國的新的現(xiàn)狀的工具。
第一次世界大戰(zhàn)給予古老的君主制度和貴族封建制度以最后的打擊。在土耳其、俄國、奧匈帝國、德意志帝國和各個(gè)單一的德意志國家,帝王寶座倒塌了。朝廷臣子、所有社會(huì)上的頭面人物與擁有特殊利益的舊的土地貴族,全都隨著國王的垮臺(tái)而消失了。這次大戰(zhàn)的確是民主制度的一次勝利,盡管是辛酸的勝利。它把從法國革命和美國革命開始的過程更向前推進(jìn)了。但對現(xiàn)代文明的基本問題,如工業(yè)主義和民族主義、經(jīng)濟(jì)保障和國際穩(wěn)定等,這次大戰(zhàn)并沒有作出任何回答。而且,它嚴(yán)重地削弱了歐洲主要國家的實(shí)力,它們正面對著經(jīng)濟(jì)力量日益興盛的美國、建立起革命政府的蘇聯(lián),以及反殖民運(yùn)動(dòng)蓬勃開展的非洲和亞洲。