后來，羅斯福曾經這樣說：“實行這套繁雜的先賠后退的手續(xù)，實屬于無奈的下策，但這樣對付中國政府，卻是一個上策。在這種制度下，萬不能濫用一個月以上的款項……根據決議，如果美國總統(tǒng)查出中國政府用款不當，可以隨時有權制止公使撥款……每隔30天，考核一次用途，如果失了信，第二個月，領事就可不再交還款項了……”

同月，美國駐華公使柔克義致函清政府外務部，規(guī)定逐年按月“先賠后退”的退款辦法。

6月初，清政府在北京設立游美學務處。該處總辦1人，會辦2人。成立之初，租賃了北京東城侯位胡同的一處民房，后又遷駐史家胡同。

7月10日，在柔克義和美國政府的一再敦促之下，清政府遂頒布《遣派游美學生辦法大綱》，正式啟動留美計劃。

一朝受孕，十年懷胎，雖有些漫長與無奈，但清華終于迎來了久違的 “預產期”。