伊麗莎白在鼓勵(lì)海盜為英格蘭斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，還在想方設(shè)法從商人身上收取更多的商業(yè)稅，琢磨怎樣通過(guò)貨幣改革將民間的財(cái)富吸納到宮廷。倫敦12個(gè)大行會(huì)團(tuán)體的成員構(gòu)成了市政管理的基礎(chǔ)。無(wú)論是哪里來(lái)的人，要想取得倫敦的公民身份，只能成為這些行會(huì)團(tuán)體的會(huì)員，而會(huì)員身份的獲得必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)徒期，這樣一來(lái)倫敦的工商業(yè)就形成了子承父業(yè)的延續(xù)性格局，倫敦慢慢形成了以工商業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)中心。

伊麗莎白不僅培育倫敦市場(chǎng)，還要將英格蘭的所有港口都打造成貿(mào)易港口，讓這些港口的貿(mào)易變成英格蘭巨大的稅收來(lái)源。只有這樣才有大筆的資金投入到海軍建設(shè)之中。除了倫敦，英格蘭西南部的普利茅斯和布里斯托爾港也為國(guó)庫(kù)貢獻(xiàn)了大筆稅收，南安普敦以及懷特島在海盜商人們的巨大貿(mào)易貢獻(xiàn)下，已經(jīng)成了英格蘭重要的海軍前哨基地。

腓力二世氣急敗壞，伊麗莎白卻暗地里為人販子德雷克高興。

德雷克沒(méi)有理會(huì)腓力二世快氣炸了的心情，而是再接再厲繼續(xù)搶劫。到了1573年8月9日，德雷克的聯(lián)軍在英格蘭西南的普利茅斯港登陸。這一天是星期天，平常虔誠(chéng)的教徒們都到禮堂去聽(tīng)牧師做禮拜，這一天的禮拜儀式改到了港口，掌聲一波接著一波，信徒們夾道歡迎德雷克聯(lián)合軍的歸來(lái)。人販子出生的德雷克被英格蘭人當(dāng)成了英雄，在信徒們的掌聲中，說(shuō)著不同方言的各色聯(lián)軍士兵們扛著繳獲來(lái)的火繩槍?zhuān)埕耵竦氐前丁?

伊麗莎白對(duì)德雷克的歸來(lái)打心眼兒里高興，但是腓力二世卻相當(dāng)生氣。在這個(gè)他朝思暮想的小姨子面前，腓力二世盡力保持克制，做出一副紳士的樣子，暗地里卻有將德雷克扒皮的想法，理智告訴他，解決跟夢(mèng)中情人的爭(zhēng)端要用智慧。腓力二世跟伊麗莎白簽訂了《布里斯托爾協(xié)議》，這個(gè)協(xié)議規(guī)定英格蘭和西班牙都不得窩藏對(duì)對(duì)方抱有敵意的第三方。

現(xiàn)在德雷克英雄般地回來(lái)了。伊麗莎白沒(méi)有別的辦法，只有用德雷克從西印度群島掠奪的巨額戰(zhàn)利品中自己享有的份額來(lái)給西班牙的菲利普一些補(bǔ)償。補(bǔ)償腓力二世讓伊麗莎白心里很不爽，但是德雷克的回歸讓整個(gè)英格蘭沸騰了，盡管德雷克這一次沒(méi)有找到傳說(shuō)中通往中國(guó)的西北通道；但德雷克小試牛刀就搞到了一大筆珍寶，那么在遙遠(yuǎn)的東方，一定還有更多的珍寶等待著英格蘭的冒險(xiǎn)家去發(fā)現(xiàn)。

德雷克的成功給了朝廷里那些紳士們的心臟不小的刺激。

英國(guó)了解中國(guó)，最早始于14世紀(jì)。當(dāng)時(shí)，威尼斯人馬可·波羅的中國(guó)游記在歐洲傳誦，后來(lái)英國(guó)人喬叟寫(xiě)作《侍從的故事》里，將蒙古雄主成吉思汗描寫(xiě)成一個(gè)“勇敢、善戰(zhàn)、賢明、富有、守信、仁愛(ài)”的完美皇帝，從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，歐洲人通稱中國(guó)為“契丹”，英文單詞為“Cathay”，稱中國(guó)人為“契丹人”，伊麗莎白力捧的文學(xué)明星莎士比亞在戲劇里幾次提到契丹人。后來(lái)歐洲人還稱中國(guó)“西那”（Sena），其來(lái)源是Sin，Thin，Chin(秦)，所以后來(lái)中國(guó)的英文就叫China。

伊麗莎白對(duì)自己一手捧起來(lái)的文學(xué)明星莎士比亞提到的契丹人很感興趣，甚至在心底仰慕已經(jīng)消失的雄主成吉思汗。德雷克搶劫的成功讓伊麗莎白雄心勃勃，并立即秘密制定了一個(gè)名為“契丹探險(xiǎn)”的計(jì)劃，旨在尋找一條通往亞洲的近路。伊麗莎白親自擔(dān)任秘密計(jì)劃的股東，朝廷官吏、商界領(lǐng)袖、航海家、輿地學(xué)者紛紛解囊入股。英國(guó)人筆下十全十美的中國(guó)皇帝讓伊麗莎白又敬又畏，在制定“契丹探險(xiǎn)”計(jì)劃的時(shí)候，伊麗莎白一改海盜做派，希望“契丹探險(xiǎn)”計(jì)劃能夠通過(guò)禮尚往來(lái)的邦交手段來(lái)順利打通英格蘭跟中國(guó)的貿(mào)易通道，好讓中英兩國(guó)和和氣氣地做生意。