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“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整(2)

小國的痛苦和大國的煩惱:孫立堅(jiān)談世界經(jīng)濟(jì) 作者:孫立堅(jiān)


根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“微笑曲線”理論,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和可持續(xù)性取決于這個(gè)國家重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位:對(duì)上游產(chǎn)業(yè)而言,具有控制生產(chǎn)要素的威力,一些資源豐富的發(fā)展中國家也得天獨(dú)厚地享有這一優(yōu)勢(shì),比如石油輸出國組織(OPEC)和其他石油輸出國家。但歐美國家尤其是美國,擁有無形資產(chǎn)的壟斷優(yōu)勢(shì),比如高端技術(shù)、低成本的金融資本世界品牌、發(fā)達(dá)的資源交易市場(chǎng)(定價(jià)權(quán))和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的確立能力等。比起單純要素出口的國家,它們更具有市場(chǎng)競爭力和財(cái)富爭奪的能力,能夠從產(chǎn)品創(chuàng)造的全部價(jià)值中獲取大部分,而處于中游產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)的國家則只能拿到其中微不足道的部分。值得注意的是,制造業(yè)主導(dǎo)的國家,比如東亞國家,為保證投資成本的可控性,發(fā)揮產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競爭力,常常采取金融抑制戰(zhàn)略,即通過控制利率和匯率水平來保證企業(yè)旺盛的生產(chǎn)能力和在國際市場(chǎng)上的競爭能力,從而獲得可觀的收入效應(yīng)。盡管這種金融壓制戰(zhàn)略犧牲了金融體系所帶來的財(cái)富效應(yīng),卻在最大限度上避免了“缺乏國內(nèi)市場(chǎng)購買力和金融體系發(fā)展緩慢”對(duì)本國經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響。當(dāng)然,產(chǎn)品制造出來后又會(huì)進(jìn)入一個(gè)服務(wù)的高價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié),處于這樣的產(chǎn)業(yè)下游的國家,因?yàn)槭莿?chuàng)造最后財(cái)富和保管財(cái)富的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以同樣能夠在產(chǎn)品價(jià)值鏈中獲得更多財(cái)富分配。許多西歐和北歐的國家都處于產(chǎn)業(yè)的下游,而美國因?yàn)閾碛袕?qiáng)大的國際金融市場(chǎng),發(fā)揮著管理全球財(cái)富的功能,自然就處在了全球價(jià)值鏈的最后端,這也是美元主導(dǎo)國際貨幣體系的一個(gè)重要原因。

這場(chǎng)全球金融危機(jī)讓世界看到了美國增長模式具有持久性和相對(duì)競爭力的秘密——美國的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由全球共同承擔(dān);而美元的壟斷地位不減反增,這也讓各國尤其是東亞國家看到了增長模式的劣勢(shì)——出口主導(dǎo)的增長模式因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)價(jià)格的突變和美國市場(chǎng)的需求萎縮使經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)! 

我國政府已經(jīng)充分意識(shí)到了過去增長模式的弊端,正在從供需兩方面尋找中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)而富有國際競爭力的大國發(fā)展戰(zhàn)略:

從供給來講,我國政府想改變自己在產(chǎn)業(yè)鏈上處于低端的不利格局,就要通過產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、建立標(biāo)準(zhǔn)等方法來挑戰(zhàn)美國創(chuàng)新大國的地位,同時(shí),通過部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,力爭獲得產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)權(quán)和產(chǎn)品服務(wù)所創(chuàng)造的更高的附加價(jià)值,尤其是要通過強(qiáng)化金融體系來管理好自己的財(cái)富,扶持創(chuàng)新,這都是在挑戰(zhàn)現(xiàn)行美元主導(dǎo)的國際貨幣體系和美國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的霸主地位。而將上海國際金融中心的建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面,就是這一發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。

但在短期內(nèi),不切實(shí)際地過分強(qiáng)調(diào)大國戰(zhàn)略反而會(huì)讓我們適得其反。我國政府并沒有刻意去強(qiáng)化內(nèi)需來挽救急速下滑的外需,而是看到了區(qū)域差距留下的發(fā)展空間,用新的投資擴(kuò)張戰(zhàn)略來解決舊的產(chǎn)能過剩,為大國戰(zhàn)略的有效實(shí)施贏得寶貴的時(shí)間!從“十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”中也能看出,我國政府要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加技術(shù)含量,降低高污染高能耗的成本,以此提高中游產(chǎn)業(yè)集聚的附加值水平。

從需求來講,要保證中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民幣財(cái)富的穩(wěn)定增長,市場(chǎng)培育和內(nèi)需增長是必不可少的。我國政府正通過農(nóng)村的城市化和工業(yè)化建設(shè),創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)還通過建立完善的社會(huì)保障體系,力圖解決城鎮(zhèn)人口“有錢不消費(fèi)”的問題。此外,收入再分配制度的合理化和高效化也成為我國政府的努力方向。

總之,在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,光有消費(fèi),沒有企業(yè)的競爭力,不一定能做強(qiáng)中國的企業(yè);光有生產(chǎn)力,也會(huì)因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)、缺乏財(cái)富分配的話語權(quán)而無法進(jìn)一步升級(jí)和發(fā)展。 “自主創(chuàng)新、人民幣國際化、內(nèi)需主導(dǎo)”等概念的提出,都是因?yàn)槲覀兿霃谋粍?dòng)的出口導(dǎo)向的低附加價(jià)值增長模式轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定導(dǎo)向的高附加價(jià)值增長模式,這充分反映出我國在“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展戰(zhàn)略上的重大調(diào)整。

我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要時(shí)間,為了盡快站上產(chǎn)業(yè)鏈的高端,“金融創(chuàng)新”和“金融開放”是不可或缺的條件。東亞有很多出口導(dǎo)向的國家和地區(qū),但即使是日本和韓國,也沒有摸索出一個(gè)與制造業(yè)相匹配的具有競爭力的金融體系運(yùn)行模式!1997年的東亞危機(jī)和日本20世紀(jì)的金融泡沫崩潰,都說明它們嘗試發(fā)展金融來支撐制造業(yè)的戰(zhàn)略以失敗告終。美國則干脆把大部分制造業(yè)都移到了海外適合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的國家和地區(qū),努力保持本國創(chuàng)新和金融共同發(fā)展的匹配增長模式。筆者認(rèn)為,這也是中國在“后危機(jī)時(shí)代”轉(zhuǎn)型過程中所將面臨的挑戰(zhàn),迫切需要決策部門、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位和研究機(jī)構(gòu)共同探索出一種適合我國可持續(xù)發(fā)展的增長模式。

 


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