還有,舊城改造,是要花錢的。如果政府沒(méi)錢,能不能交給開(kāi)發(fā)商?有人說(shuō)不能,因?yàn)楸澈箅[藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)觀點(diǎn)我不同意。我認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商賺錢,是天經(jīng)地義的。企業(yè)不是政府,也不是慈善機(jī)構(gòu),沒(méi)有白掏錢的道理。企業(yè)的社會(huì)義務(wù),是把企業(yè)做好、做大、做強(qiáng),賺更多的錢,交更多的稅,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。你怎么能說(shuō)不讓開(kāi)發(fā)商賺錢?你怎么能說(shuō)開(kāi)發(fā)商想賺錢是不對(duì)的?只要合法,他賺錢多,說(shuō)明他有本事。比爾·蓋茨賺的錢,難道不比咱那些開(kāi)發(fā)商多?你怎么沒(méi)意見(jiàn)?原因之一,恐怕就因?yàn)槿思屹嵉腻X是干凈的,咱們某些人,卻賺的是黑心錢、貓膩錢、坑蒙拐騙錢、巧取豪奪錢。所以,錯(cuò)不錯(cuò)在賺錢,錯(cuò)在賺錢的方式和手段。如果我們的開(kāi)發(fā)商遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、為富有仁,讓他去做舊城改造,又何妨?
這就又要說(shuō)到拆遷了。我是不贊成把拆遷工作交給開(kāi)發(fā)商的。為什么?第一不合法,第二有危險(xiǎn)?!稇椃ā返谑龡l、《物權(quán)法》第四十二條、《房地產(chǎn)管理法》第六條都規(guī)定,征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋,征收和補(bǔ)償?shù)闹黧w均為“國(guó)家”。開(kāi)發(fā)商是國(guó)家嗎?不是。何況開(kāi)發(fā)商為了商業(yè)利益,是要搶時(shí)間、講進(jìn)度的。讓他們來(lái)拆遷,事情就不好說(shuō)了。因此,開(kāi)發(fā)商只能做改造,不能搞拆遷。正確的做法,應(yīng)該是由政府把協(xié)商啦,談判啦,補(bǔ)償啦,甚至“三通一平”啦,都做好,然后再競(jìng)拍。交給開(kāi)發(fā)商的,得是一塊“干干凈凈”、直接就可以蓋房子的地。至于補(bǔ)償?shù)膬r(jià)錢,當(dāng)然由政府去講。只要是商業(yè)拆遷,拆遷戶就有權(quán)“漫天要價(jià)”,政府也有權(quán)“就地還錢”。談不攏?慢慢談。心里急?那你想辦法。反正不能濫用權(quán)力,更不能使用暴力,還不能違反程序。難是難了一點(diǎn),但可以提高執(zhí)政能力和工作水平,很合算的?。『螞r補(bǔ)償花的錢,可以攤在地價(jià)里,不用納稅人埋單。開(kāi)發(fā)商嫌貴,可以不買,沒(méi)人強(qiáng)迫。如果所有人都不買呢?蓋公共建筑就是。
這就是我的主張:政府無(wú)利益,公民有權(quán)利;開(kāi)發(fā)商該賺錢,拆遷戶可講價(jià)。對(duì)不對(duì)呢?歡迎批評(píng),不怕討論。
刊載于2009年12月20日《南方都市報(bào)》第21版,責(zé)任編輯朱蒂