第6章 蔡斯部長(zhǎng)和財(cái)政部
蔡斯先生剛進(jìn)入財(cái)政部國(guó)庫(kù)就非常需要資金,事實(shí)上國(guó)庫(kù)幾乎已經(jīng)完全空了。蔡斯先生成了我的一位熱情和珍貴的朋友,我在華爾街的早期生涯之所以能夠取得如此巨大的成功,很大程度上正是因?yàn)橛兴恼J(rèn)可和幫助。
蔡斯先生剛進(jìn)入財(cái)政部國(guó)庫(kù)就非常需要資金。事實(shí)上國(guó)庫(kù)幾乎已經(jīng)完全空了。1861年的財(cái)年在4月底結(jié)束,本財(cái)年財(cái)政開(kāi)支為6 200萬(wàn)美元,而同財(cái)年的財(cái)政收入只有4 100萬(wàn)美元。由于南方的分裂和抵抗,這有限的財(cái)政收入也面臨大幅度削減的威脅。
林肯總統(tǒng)提請(qǐng)國(guó)會(huì)準(zhǔn)備征兵40萬(wàn)人的時(shí)候,每天的財(cái)政開(kāi)支迅速攀升到100萬(wàn)美元。蔡斯部長(zhǎng)把計(jì)算得出的結(jié)果提交給了總統(tǒng),預(yù)計(jì)接下來(lái)的一年財(cái)政開(kāi)支將達(dá)到3.18億美元。因此,部長(zhǎng)建議通過(guò)稅收籌集其中的8 000萬(wàn)美元,通過(guò)貸款解決另外的2.4億美元,此外還應(yīng)該發(fā)行5 000萬(wàn)美元的財(cái)政部債券作為后備資金,這些債券可以用鑄幣贖回。
國(guó)會(huì)批準(zhǔn)蔡斯部長(zhǎng)可以用美國(guó)政府的信用貸款,總額不許超過(guò)2.5億美元。其中一部分貸款,引用法案的原話說(shuō),他可以“發(fā)行最高5 000萬(wàn)美元的無(wú)息財(cái)政部債券,這些債券可用于換取金屬貨幣、支付薪水以及其他任何政府支付的款項(xiàng),可以在紐約、費(fèi)城或波士頓憑票支付”。
蔡斯先生刊登廣告邀請(qǐng)大家購(gòu)買第81期國(guó)債后,他接受了94美元及以上的競(jìng)價(jià),而拒絕了低于94美元的競(jìng)價(jià)。
我立即組建了一個(gè)由很多紐約銀行和大資本家組成的辛迪加①,打算用94美元的價(jià)格買下所有未售出的國(guó)債,為此我前往華盛頓去會(huì)見(jiàn)蔡斯部長(zhǎng)。一到華盛頓,我就立刻拜訪了蔡斯部長(zhǎng),并向他說(shuō)出了我此行的目的:以94美元的價(jià)格買進(jìn)所有未售出的國(guó)債。
蔡斯先生認(rèn)可了我的提議,但要求給他一點(diǎn)時(shí)間,讓他先考慮一下,并告訴我第二天早上會(huì)告訴我決定。蔡斯部長(zhǎng)考慮的是對(duì)那些此前出價(jià)被拒的人,是否應(yīng)該給他們一次同等的機(jī)會(huì),讓他們也能夠購(gòu)買債券。