運動往往會有極端手段，溫和的手段改變不了歷史的方向。從譚嗣同"我自橫刀向天笑"開始，近代的政治運動，流血不斷。

6月28日，在凡爾賽對德和約的簽字儀式上，中國代表拒絕出席和簽字。

日本也受到觸動。日本外相電令日本駐華領(lǐng)事，要求中國當局取締風(fēng)潮，并避免由此對中國朝野施加壓迫，任意挑起中國人反感，而應(yīng)該冷靜觀察事態(tài)。

對于中國而言，作為一戰(zhàn)結(jié)束的一個重要影響，就是美國和英國開始與日本角逐在華利益。在這樣的情況下，日本于1922年12月從青島撤軍，次年1月將膠濟鐵路移交，但是日本已經(jīng)在中國占據(jù)了絕對的優(yōu)勢地位，并大發(fā)橫財。

鑒于當時的國際形勢，日本內(nèi)閣調(diào)整了侵華策略，既然以二十一條全面控制中國的老路走不通了，日本將重點放在了對東北的加緊擴張。

事實上，割據(jù)滿蒙（東北和內(nèi)蒙古東部）是日本明治時代以來的既定戰(zhàn)略。在1921年的內(nèi)閣會議上，日本決定，滿蒙與日本（此時日本已經(jīng)把朝鮮并入本國的領(lǐng)土）接壤，是日本國防和經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因此要在維護既得利益的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴張在這塊土地上的勢力。

在控制東北的方式上，日本選擇了培養(yǎng)中國本土軍閥這一方式。張作霖，成為日本在東北的"合作伙伴"。

張作霖綠林出身，在大混亂時代的夾縫中發(fā)展壯大，并有問鼎中央政權(quán)的野心。在日俄戰(zhàn)爭時期，張作霖就曾與日本沆瀣一氣，得到日方的賞識。在日本的扶植下，張作霖成為割據(jù)東北的一大軍閥。

1922年6月，張作霖宣布"東北三省自治"，不受北京政府制約。對于極力在東北擴張的日本而言，這是一個不錯的機會。日本表示，政府對張作霖盡可能予以援助。

日本對張作霖的支持，首先表現(xiàn)在軍火援助方面。張作霖用數(shù)百萬元從日本購得槍支彈藥和大炮，還接受了日本援助建設(shè)兵工廠。

日本對東北的控制到1931年"炮制"出一個"滿洲國"達到了頂峰。

扶持張作霖以及打造"滿洲國"，是日本在一戰(zhàn)后一段時期內(nèi)侵略中國的重要舉措。與清末時期和后來的全面侵華時期的那種大舉進軍的策略不同，這一時期，日本主要通過傀儡政權(quán)，攫取經(jīng)濟利益。

之所以采取這種方式，主要是由于中國國內(nèi)民族主義的高漲和其他列強的牽制。

所謂其他列強的牽制，是指美國確立的"華盛頓體系"在一定程度上遏制了日本在亞洲的猖獗勢頭。

1921年，美國邀請日本、英國、法國、意大利和中國等9國代表到華盛頓開會。會議主要討論限制軍備和太平洋、遠東問題，實際上是美國意圖限制日本在亞洲的崛起，并拆散在一戰(zhàn)期間建立起來的英日同盟。此次會議，打破了日本在中國利益獨大的局面，美國在遏制日本方面取得了勝利。