第三號

日本國政府及中國政府顧于日本國資本家與漢冶萍公司現(xiàn)有秘接關(guān)系。且愿增進兩國共通利益，茲議定條款如左：

（一）兩締約國約定，俟將來相當(dāng)機會，將漢冶萍公司作為兩國合辦事業(yè)，并允如未經(jīng)日本國政府同意，所有屬于該公司一切權(quán)利產(chǎn)業(yè)，中國政府不得自行處分，亦不得使該公司任意處分。

（二）中國政府允準所有屬于漢冶萍公司各礦之附近礦山，如未經(jīng)該公司同意，一概不準該公司以外之人開采。并允此外凡欲措辦無論直接間接對該公司恐有影響之舉，必須先經(jīng)該公司同意。

第四號

日本國政府及中國政府為切實保全中國領(lǐng)土之目的，茲訂立專條如左：中國政府允準所有中國沿岸港灣及島嶼，概不讓與或租與他國。

第五號

（一）在中國中央政府，須聘用有力之日本人，充為政治、財政、軍事等各顧問。

（二）所有在中國內(nèi)地所設(shè)日本病院、寺院、學(xué)校等，概允其土地所有權(quán)。

（三）向來日中兩國，屢起警察案件，以致釀成轇轕之事不少，因此須將必要地方之警察，作為日中合辦，或在此等地方之警察官署，須聘用多數(shù)日本人，以資一面籌劃改良中國警察機關(guān)。

（四）由日本采辦一定數(shù)量之軍械（譬如在中國政府所需軍械之半數(shù)以上），或在中國設(shè)立中日合辦之軍械廠，聘用日本技師，并采買日本材料。

（五）允將接連武昌與九江、南昌路線之鐵路，及南昌、杭州，南昌、潮州各路線鐵路之建造權(quán)許與日本國。

（六）在福建省內(nèi)籌辦鐵路、礦山及整頓?？冢ù瑥S在內(nèi)），如需外國資本之時，先向日本國協(xié)議。

（七）允認日本國人在中國有布教之權(quán)。

在革命以前，接受侵略者不平等條約的是清政府。針對清政府的革命已經(jīng)勝利了，皇帝已經(jīng)不存在了，中華民國也已經(jīng)建立起來了。但是這個共和政權(quán)的外交似乎并不比清政府強勢一點點。

這個時候的中國，是1915年的中國，一個新時代的開端，一個慘痛的開端。是的，清末民初的那段歲月，幾乎每一個年頭都是舊時代的結(jié)束，每個年頭又都像一個新時代的開始。

1915年的中國，是一個什么情況呢？

這一年的情況，幾乎就是此后30年中國悲慘命運的一個象征。在此后的30年中，日本如同鎖住了中國的咽喉。在中國的內(nèi)部，名義上的中央政府，無法對全國發(fā)號施令。不僅有武裝力量對抗所謂的中央政府，而且事實上，各省是相對獨立的。以袁世凱為首的中央政府，實際上對這個國家無能為力。既不能撲滅革命，也不能一統(tǒng)各地自治勢力。