正文

1980年的歐共體預(yù)算協(xié)議(5)

唐寧街歲月:撒切爾夫人自傳(上下冊(cè)) 作者:〔英〕瑪格麗特·撒切爾


盧森堡會(huì)議上的氣氛要比都柏林好得多。我也很樂(lè)觀??莆骷问孪扰c吉斯卡爾總統(tǒng)談過(guò),而從在與科西嘉的討論中我得知,法國(guó)準(zhǔn)備在今后的一段時(shí)期內(nèi)為我們?cè)跉W共體預(yù)算中的凈貢獻(xiàn)額設(shè)定一個(gè)上限,而在設(shè)定這一上限時(shí)將不考慮歐共體在這一時(shí)期內(nèi)預(yù)算總額的增長(zhǎng),直到這一時(shí)期結(jié)束后再予以考慮。這的確是向前邁出了一步。但經(jīng)過(guò)更認(rèn)真的審視之后我們才弄明白,法國(guó)的真正意圖是在解決預(yù)算問(wèn)題之前就他們最為敏感的政治議題做出決定--在共同農(nóng)業(yè)政策下的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、羊肉以及漁業(yè)權(quán)利。最后,大家同意在周末同時(shí)舉行相應(yīng)的會(huì)議:農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)們開(kāi)會(huì)討論農(nóng)業(yè)問(wèn)題,而另外一些官員則討論預(yù)算問(wèn)題。

結(jié)果在第一次會(huì)議上,我們根本無(wú)法談及預(yù)算問(wèn)題。事實(shí)上,只有在晚飯后他們?cè)谧肋呌懻撏饨皇聞?wù)時(shí),我才說(shuō)服大家同意由官員小組在當(dāng)晚恢復(fù)有效的磋商。主要的障礙是法國(guó):與吉斯卡爾總統(tǒng)相比,他們的官員提出的建議對(duì)我們更加不利。同時(shí),歐共體其他成員國(guó)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)們也就一個(gè)一攬子建議達(dá)成了一致。根據(jù)這些建議,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)提高,同時(shí)增加歐共體預(yù)算中農(nóng)業(yè)的份額(這與在都伯林會(huì)議上提出的建議恰恰相反),并給予法國(guó)正希望得到的羊肉支配權(quán)。我們?cè)跉W共體預(yù)算中的凈貢獻(xiàn)額雖然被限定在了3.25億英鎊左右,但期限只截止到1980年,所以對(duì)我們來(lái)說(shuō),這明顯又是一個(gè)不利的背景。根據(jù)接下來(lái)提出的另一條建議,我們的預(yù)算凈貢獻(xiàn)額將被限定在5.5億英鎊,期限是1981年。

我認(rèn)為這些成果對(duì)我們來(lái)說(shuō)太小了。最重要的是,我不愿意接受這種只能維持兩年時(shí)間的解決辦法。赫爾穆特·施密特、歐洲委員會(huì)主席羅伊·詹金斯以及其他幾乎所有的人都敦促我接受這一方案。但我不愿意明年回來(lái)開(kāi)會(huì)時(shí)再次面對(duì)同樣的問(wèn)題,以及人們對(duì)此事的態(tài)度。所以我拒絕了這個(gè)方案。另外,聯(lián)合公報(bào)的草案對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是無(wú)法接受的,因?yàn)樗^續(xù)堅(jiān)持老的教條,聲稱(chēng)"我們的資源旨在為歐共體的政策提供資金,它們不是成員國(guó)的貢獻(xiàn)"。而且,它也沒(méi)有考慮我們加入歐共體時(shí)獲得的保證,即"如果出現(xiàn)無(wú)法接受的情況",應(yīng)當(dāng)采取必要的措施。

 

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