美國(guó)的活力還包括另一個(gè)我們必須闡述的元素：促成美國(guó)外交政策的總體戰(zhàn)略。美國(guó)對(duì)“9·11”事件的反應(yīng)看起來(lái)一團(tuán)糟，而且很隨意，但實(shí)際上，這都是按計(jì)劃行事。如果一個(gè)人能出來(lái)盤(pán)點(diǎn)全局的話，那么美國(guó)這些看起來(lái)隨意的行動(dòng)實(shí)際上都頗有深意。

美國(guó)還沒(méi)有在心理上為”9·11“以及后來(lái)發(fā)生的事情做好準(zhǔn)備。不管是否準(zhǔn)備好，這場(chǎng)”地震“都已爆發(fā)，而美國(guó)則以適合其總體戰(zhàn)略的方式給予了積極回應(yīng)。從巴爾干半島到伊拉克，美國(guó)都自動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐謩?shì)做出了回應(yīng)，而它似乎沒(méi)有仔細(xì)審視自己正在做什么或者這么做的原因。美國(guó)就好像是在自動(dòng)領(lǐng)航儀上進(jìn)行操作，不論是克林頓總統(tǒng)，還是布什總統(tǒng)，他們都一直在運(yùn)作這種模式。

政策結(jié)束之時(shí)，就是總體戰(zhàn)略開(kāi)啟之日。設(shè)想，假如富蘭克林·羅斯福（FranklinRoosevelt）沒(méi)有在1940年第3次參選總統(tǒng)，那么日本和德國(guó)的做法就會(huì)有所不同嗎？美國(guó)會(huì)容忍日本統(tǒng)治西太平洋嗎？會(huì)接受英國(guó)戰(zhàn)敗以及英國(guó)軍艦落入德國(guó)之手嗎？戰(zhàn)爭(zhēng)的細(xì)節(jié)可能會(huì)不同，但很難想象美國(guó)會(huì)袖手旁觀，或者戰(zhàn)爭(zhēng)以同盟國(guó)的失敗而告終，或者這場(chǎng)由美國(guó)總體戰(zhàn)略決定的沖突的大體輪廓發(fā)生改變。

冷戰(zhàn)期間，除了遏制蘇聯(lián)之外，美國(guó)還可能存在其他總體戰(zhàn)略嗎？首先，美國(guó)不可能入侵東歐，因?yàn)樘K聯(lián)軍事力量非常雄厚；其次，美國(guó)也不可能允許蘇聯(lián)占領(lǐng)西歐，因?yàn)槿绻K聯(lián)占領(lǐng)西歐的工廠，長(zhǎng)期下來(lái)，蘇聯(lián)的國(guó)力就會(huì)凌駕于美國(guó)之上。因此，遏制蘇聯(lián)不是隨機(jī)性的選擇，而是美國(guó)能對(duì)蘇聯(lián)所做的唯一反應(yīng)。

所有國(guó)家都有自己的總體戰(zhàn)略，但這并不意味著所有國(guó)家都能實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。立陶宛的目標(biāo)是擺脫外國(guó)的干涉（尤其是俄羅斯）和占領(lǐng)從而恢復(fù)自由，但其經(jīng)濟(jì)、人口以及地理狀況決定了它不可能永久性地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，只會(huì)偶爾達(dá)成心愿。西班牙的戰(zhàn)略目標(biāo)以16世紀(jì)自身的經(jīng)濟(jì)地位為后盾，但受到軍事實(shí)力的限制。與世界上其他大多數(shù)國(guó)家不同的是，美國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大多數(shù)的戰(zhàn)略目標(biāo)（我將在后面對(duì)此進(jìn)行闡述）。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都開(kāi)足馬力向這一總體戰(zhàn)略目標(biāo)挺進(jìn)。

一個(gè)國(guó)家的總體戰(zhàn)略已經(jīng)根植于它的DNA中，而且看起來(lái)十分自然，以至于政治家和將軍們都沒(méi)有特別留意到它，只是在潛意識(shí)的邏輯中深受總體戰(zhàn)略的影響。但從地緣政治或者宏觀角度來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的總體戰(zhàn)略和邏輯都把這個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人推到了風(fēng)口浪尖。

總體戰(zhàn)略并不總是與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)，它涉及能提升一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的所有進(jìn)程。但對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，它的總體戰(zhàn)略可能比其他國(guó)家更多地涉及戰(zhàn)爭(zhēng)，以及戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，因?yàn)槊绹?guó)有史以來(lái)就是一個(gè)好戰(zhàn)的國(guó)家。