現(xiàn)在，他的同僚們認(rèn)識(shí)到同意蔣辭職所付出的代價(jià)。他們需要他的軍事能力，但卻不想給予他政治權(quán)力。因此，他被選為軍事委員會(huì)主席，但只是黨的主席團(tuán)中的一名普通成員。這次國民黨的黨內(nèi)選舉是2月份在南京舉行的，到會(huì)者均同意不再開展軍事上的強(qiáng)攻。

他的同僚們可能曾經(jīng)希望限制他的權(quán)力。但蔣不可避免地支配著會(huì)議。

臨近1月底時(shí)，他企圖通過公布新的宣言來獲得知識(shí)界輿論的支持，蔣說，中國應(yīng)停止與各國政府之間簽訂不平等條約的談判。他警告說，如果必要的話，中國將宣布它與這些國家的條約無效。對(duì)蘇聯(lián)的新政策應(yīng)得到確定并進(jìn)行認(rèn)真的解釋。在蘇聯(lián)對(duì)中國革命的態(tài)度確實(shí)發(fā)生變化之前，這項(xiàng)政策仍將有效。在這篇宣言中有一個(gè)奇怪的建議——就是中國應(yīng)幫助殖民地和從屬國“受壓迫的人民”進(jìn)行自我解放。

在談到蔣在國內(nèi)事務(wù)中所處的地位時(shí)，我們需要介紹一些背景。孫中山三民主義的第二條是民主主義，而它從開始就清楚地表明，民主絕非是人民在不遠(yuǎn)的將來便可享受到的。早在1924年，受鮑羅廷影響極大的國民黨“一大”便提倡國民黨一黨專政。

孫博士自己解釋到，革命需要經(jīng)歷三個(gè)階段：軍政、訓(xùn)政和立憲。在訓(xùn)政階段，黨將壟斷政治權(quán)力，但是這一階段應(yīng)被用來為地方政府培訓(xùn)人才。根據(jù)培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)短及培訓(xùn)是否成功，他們可從訓(xùn)政政府過渡到立憲政府，并及時(shí)走向民主政治的形式。

無論如何，這只是一種理論，而現(xiàn)在——1928年1月——蔣介石正提倡給這三個(gè)連續(xù)的階段下一個(gè)清晰而直接的定義。這樣，人們便可知道他們立身于何處了。

在中國的所有地區(qū)，官員們必須接受自治培訓(xùn)，同時(shí)還要舉行專業(yè)考試，以便發(fā)現(xiàn)合適的專家，從事合適的工作。

幾天以后，國民黨中央召開全體會(huì)議時(shí)，采納了蔣的全部建議。然而，他關(guān)于對(duì)“訓(xùn)政”階段規(guī)定期限的要求則形同虛設(shè)。在1928年2月，整個(gè)問題看起來很不真實(shí)而且令人困惑。確切地講，“訓(xùn)政”階段甚至沒有開始，因?yàn)椤败娬彪A段還沒有過去，首先應(yīng)該考慮的是繼續(xù)北伐，直至取得最后勝利。

蔣介石被問及北伐需要多長(zhǎng)時(shí)間，他說他認(rèn)為8月份之前能完成這一工作。

會(huì)議于2月7日結(jié)束。幾天以后，蔣便與馮玉祥取得了聯(lián)系。兩個(gè)人共同草擬了重新北伐的詳細(xì)計(jì)劃，并完成了最高軍事人選安排。

由于馮較晚與國民黨結(jié)盟，眼下他還無意對(duì)蔣的最高權(quán)力表示疑問。雙方同意蔣除了總體指揮外，還將親自率領(lǐng)一路軍的10萬人；馮玉祥率領(lǐng)二路軍；三路軍由閻錫山率領(lǐng)；李宗仁率領(lǐng)四路軍，作為留守部隊(duì)。

即使在這一動(dòng)蕩與期待的時(shí)刻，上海還是吸引著蔣介石。3月初，他攜同蔣夫人又來到了上海。

霍林頓?唐曾記述道：“他對(duì)位于黃埔江畔的這個(gè)世界性的大城市并不非常喜愛，只有當(dāng)職責(zé)需要時(shí)，他才待在那里”，如果不是“非常喜愛”的話，那也一定是有與之具有同等潛在價(jià)值的東西在吸引他——朋友、金錢、影響、罪惡的魅力？——因?yàn)樗麖膩聿粫?huì)離開上海很長(zhǎng)時(shí)間。無論如何，他這次絕非是為了贊揚(yáng)它而來到上海，而只是為了檢閱他在龍華警備區(qū)的部隊(duì)，并提醒他們對(duì)于涉及租界內(nèi)外國部隊(duì)的麻煩事情要袖手旁觀，因?yàn)榻鼇砟莾阂寻l(fā)生了幾起類似的事件。