1971年11月，復(fù)興黨發(fā)布了《國(guó)家行動(dòng)憲章》，再一次確認(rèn)政府與庫(kù)爾德人在1970年簽訂的“三月宣言”，呼吁對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一次根本性的重組，并尋求“以一種民主、廣受歡迎以及團(tuán)結(jié)的方式把各個(gè)的愛國(guó)進(jìn)步團(tuán)體”聯(lián)合起來建立一個(gè)組織。41972年4月，伊拉克共產(chǎn)黨宣布愿意加入“全國(guó)進(jìn)步陣線”。兩名伊共黨員成為該組織核心機(jī)構(gòu)的成員。同時(shí)，伊拉克共產(chǎn)黨可以發(fā)行自己的官方報(bào)紙，還可以組織公開活動(dòng)。

然而到了1972年，庫(kù)爾德人與中央政府的和解協(xié)定開始瓦解。庫(kù)爾德領(lǐng)導(dǎo)人穆拉-穆斯塔法-巴爾扎尼在1970年與薩達(dá)姆的談判產(chǎn)生了“三月宣言”，現(xiàn)在他要求政府作出更多讓步。但是他的要求沒有得到滿足，中央政府甚至遲遲不肯履行他們之間早已達(dá)成的協(xié)議條款，巴爾扎尼轉(zhuǎn)而向伊朗、美國(guó)和以色列尋求幫助。1973年6月，他得意地對(duì)美國(guó)記者大談接管基爾庫(kù)克的油田的前景，并表示將把開采權(quán)授予一些美國(guó)公司。對(duì)石油資源的控制權(quán)是庫(kù)爾德人和中央政府之間爭(zhēng)論最激烈的問題。庫(kù)爾德人顯然越過了中央政府劃定的紅線。伊拉克空軍對(duì)一些庫(kù)爾德人聚居區(qū)實(shí)施了轟炸，但在引發(fā)一場(chǎng)全面內(nèi)戰(zhàn)前，軍隊(duì)停止了行動(dòng)。薩達(dá)姆和巴爾扎尼繼續(xù)進(jìn)行談判。5

1973年7月1日，巴格達(dá)電臺(tái)報(bào)道稱，伊拉克內(nèi)部安全事務(wù)負(fù)責(zé)人納齊姆-卡扎爾策劃了一起暗殺事件，國(guó)防部長(zhǎng)在這次事件中喪生，內(nèi)政部長(zhǎng)也受了傷。當(dāng)天，總統(tǒng)貝克爾結(jié)束了對(duì)波蘭的正式國(guó)事訪問，正在返國(guó)的途中，他的專機(jī)即將在巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)降落。薩達(dá)姆-侯賽因趕往機(jī)場(chǎng)參加一個(gè)迎接總統(tǒng)歸國(guó)的官方儀式?？ㄔ鸂栄?qǐng)幾個(gè)軍方領(lǐng)導(dǎo)人，其中包括幾位內(nèi)閣成員，去他家里吃午飯?？腿说竭_(dá)后，立刻遭到卡扎爾的安全部隊(duì)扣留。有了這些人做人質(zhì)，卡扎爾計(jì)劃突襲機(jī)場(chǎng)的迎接儀式，抓捕貝克爾和薩達(dá)姆，從而推翻現(xiàn)政府。然而，薩達(dá)姆在沒能聯(lián)系上這幾位內(nèi)閣成員后就起了疑心，因?yàn)檫@幾個(gè)人本來應(yīng)該和他一起參加迎接儀式的。薩達(dá)姆立刻作出安排，讓貝克爾的專機(jī)推后兩個(gè)小時(shí)在巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)降落。覺察到事情有變后，卡扎爾試圖逃跑，他駕駛著一輛車向伊朗邊境方向飛奔，那些內(nèi)閣成員們則成了他車上的人質(zhì)；然而，他在中途就被逮捕了。67月2日，數(shù)百人聚集在巴格達(dá)的大街上給死去的國(guó)防部長(zhǎng)送葬。薩達(dá)姆走在送葬隊(duì)伍的最前面。當(dāng)天的報(bào)紙報(bào)道稱，薩達(dá)姆“親自率領(lǐng)軍隊(duì)和安全部隊(duì)擊敗了這次政變圖謀”。7伊拉克通訊社報(bào)道說，薩達(dá)姆宣布，只有少數(shù)安全部隊(duì)成員卷入了這次暗殺國(guó)防部長(zhǎng)的行動(dòng)。他說道：“武裝部隊(duì)的其他機(jī)構(gòu)沒有涉入其中?！?

一個(gè)專門設(shè)立的法庭對(duì)卡扎爾和其他一些被控參與這個(gè)陰謀的人員進(jìn)行審訊，并作出判決。7月7日，卡扎爾和20多名警務(wù)人員遭到處決；7月9日，另外13名犯人也被處死。多年以來，卡扎爾在復(fù)興黨內(nèi)一直有一個(gè)“狂人”的名聲，人家給他取了一個(gè)外號(hào)叫做“戰(zhàn)爭(zhēng)之父”。9后來的事實(shí)證明，他的這次未遂政變對(duì)于貝克爾和薩達(dá)姆來說具有極大的政治價(jià)值，因?yàn)樗麄兛梢园炎?968年的政變以來的多數(shù)政治暴行算到卡扎爾頭上。他們把卡扎爾描繪成是一個(gè)過度狂熱的國(guó)內(nèi)安全部隊(duì)負(fù)責(zé)人，行事常常十分過火。這次未遂政變有外國(guó)勢(shì)力的支持，這讓他們有了進(jìn)一步鞏固自己權(quán)力的機(jī)會(huì)。革命指揮委員會(huì)修改了伊拉克憲法，讓貝克爾集國(guó)家元首、總理以及武裝部隊(duì)總司令的權(quán)力于一身。他有權(quán)任命和撤換所有政府官員。據(jù)伊拉克通訊社播發(fā)的一則聲明稱，授予貝克爾這些權(quán)力是十分必要的，可以使他更好地“捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立和領(lǐng)土完整，保障國(guó)家的內(nèi)部和外部安全，并保護(hù)公民的權(quán)利和自由”。10伊拉克情報(bào)部門由薩頓-謝克爾和薩達(dá)姆的表兄巴爾贊-提克里蒂共同掌管。在1968年7月的政變發(fā)生后五周年，貝克爾和薩達(dá)姆終于完全掌握了伊拉克政府。大部分國(guó)際媒體開始把貝克爾稱為是一位獨(dú)裁者，而開始時(shí)它們還曾經(jīng)對(duì)他的溫和態(tài)度大加贊美呢。

1976年夏天，薩達(dá)姆終于實(shí)現(xiàn)了成為一名軍人的夢(mèng)想。他的舅舅海拉拉曾經(jīng)是一名軍人，一直以來薩達(dá)姆都希望能追隨舅舅的足跡。然而年少時(shí)的薩達(dá)姆沒能通過進(jìn)入軍事學(xué)院的考試，失去了投身軍隊(duì)生涯的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，貝克爾滿足了薩達(dá)姆的特殊要求，讓他當(dāng)上了一名將軍。第二年，貝克爾卸下國(guó)防部長(zhǎng)一職，并把這個(gè)位置給了阿德南-海拉拉——薩達(dá)姆的大表兄兼大舅子，他們二人從小一起長(zhǎng)大。這么一來，伊拉克軍隊(duì)——這個(gè)國(guó)家的一支關(guān)鍵力量——現(xiàn)在已經(jīng)完全被薩達(dá)姆的家族掌握了。